Wyrok WSA w Łodzi z dnia 19 grudnia 2017 r., sygn. II SA/Łd 768/17

Administracyjne postępowanie; Nieruchomości

Dnia 19 grudnia 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska, Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski (spr.), , Protokolant Starszy sekretarz sądowy Aneta Panek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 grudnia 2017 roku sprawy ze skargi Z. K. i J. D. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Wojewody [...] na rzecz: a) skarżących Z. K. i J. D. solidarnie kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów wpisu sądowego od skargi; b) skarżącej Z. K. kwotę 497 (czterysta dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego. LS

Uzasadnienie

Wojewoda [...] decyzją z dnia [...], nr [...], po rozpatrzeniu odwołania Z. K., utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] [...] wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości.

Stan faktyczny sprawy przedstawia się w sposób następujący:

Z. K. działająca w imieniu własnym oraz jako pełnomocnik J. D. wnioskiem z dnia [...] wystąpiła do Prezydenta Miasta Ł. o zwrot nieruchomości położonej w Ł. przy PI. A 8 i B 2 obręb [...], oznaczonej jako działki nr ewid. 106/1 i 106/2 o powierzchni 1.062 m2, wywłaszczonej na podstawie orzeczenia o wywłaszczeniu nieruchomości i odszkodowaniu z dnia [....], sygn. [...] na rzecz Skarbu Państwa.

Wojewoda [...] postanowieniem z dnia [...], znak: [...] wyznaczył Starostę [...] [...] wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej do rozpatrzenia sprawy.

Starosta [....] [...] decyzją z dnia [...], odmówił zwrotu wywłaszczonej nieruchomości położonej w Ł. przy ul. B 2 i Placu A 8, oznaczonej ewidencyjnie jako działka nr ewid. 106/3 o powierzchni 0,0776 ha, uregulowanej w księdze wieczystej [...], nr ewid. 106/5 o powierzchni 0,0012 ha i części działki nr ewid. 106/4 o powierzchni 0,0578 ha, obręb [...], dla których Sąd Rejonowy dla [...] [...] w Ł. prowadzi księgę wieczystą [...]. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia organ wskazał przepis art. 136 i art. 229 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 2147 ze zm., dalej jako: "u.g.n."). W uzasadnieniu organ wyjaśnił, iż orzeczeniem Prezydium Rady Narodowej m. Ł. z dnia [...], sygn. [...], wywłaszczono na rzecz Skarbu Państwa nieruchomość położoną w Ł. przy PI. A 8 i B 2 o powierzchni 1.062 m2 określoną na planie geodezyjnym z dnia 18 grudnia 1967 roku za nr [...] jako działka nr 3. Zgodnie z aktualnym oznaczeniem w ewidencji gruntów działka nr 3 odpowiada działce nr ewid. 106/3 (dawna działka nr ewid. 106/2), uregulowanej w księdze wieczystej [...], działce nr ewid. 106/5 i części działki nr ewid. 106/4 (stanowiących dawną działkę nr ewid. 106/1), uregulowanych w księdze wieczystej [...], zgodnie z którymi właścicielem działek jest Gmina Ł. W ewidencji gruntów dla poszczególnych działek ujawnieni są użytkownicy wieczyści nieruchomości, których prawo użytkowania wieczystego do gruntu ujawnione jest w księgach wieczystych prowadzonych dla poszczególnych lokali stanowiących odrębną nieruchomość: