Wyrok WSA w Krakowie z dnia 15 listopada 2017 r., sygn. II SA/Kr 966/17

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Łoboz Sędziowie : Sędzia WSA Beata Łomnicka (spr.) Sędzia WSA Paweł Darmoń Protokolant: Maksymilian Krzanowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 listopada 2017 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości skargę oddala.

Uzasadnienie

Wojewoda decyzją znak [...] z dnia 21 czerwca 2017 r. na podstawie art. 9a ustawy z dnia 21.08.1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r., poz. 2147 ze zm., dalej u.g.n.), art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r., poz. 23 ze zm.), po rozpatrzeniu odwołania skarżącej A. K., od decyzji Starosty [...] z dnia 3.03.2017 r. znak [...] - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Powyższe rozstrzygnięcia zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją z dnia 3.03.2017 r. Starosta [...] orzekł o odmowie zwrotu nieruchomości oznaczonej jako działki: nr [...] i nr [...], obj. księgą wieczystą nr [...] [...], położone w obr. [...], jedn. ewid. [...] m. K., na rzecz: A. K., A. S. i W. K..

Odwołanie od ww. decyzji Starosty [...] złożyła A. K., zarzucając jej:

Naruszenie przepisów prawa materialnego, a to art. 229 ustawy o gospodarce nieruchomościami przez jego niezasadne zastosowanie w sytuacji, gdy normy prawa zawarte w Konstytucji i umowach międzynarodowych, a to z art. 31 ust. 3 Konstytucji, 21 Konstytucji, art. 64 Konstytucji, art. 1 Prot. Dod. Nr 1 Europejskiej Konwencji Praw Człowieka stanowią o szczególnej ochronie prawa własności, zaś art. 229 przewiduje dalej idącą ochronę ograniczonego prawa rzeczowego, aniżeli prawa własności wywłaszczonych właścicieli;

W konsekwencji naruszenie prawa materialnego a to art. 136 ust. 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami w zw. z art. 21 Konstytucji w zw. z art. 64 Konstytucji w zw. z art. 1 Prot. Dod. Nr 1 Europejskiej Konwencji Praw Człowieka przez ich nie zastosowanie, a mianowicie przyjęcie dalej idącej ochrony dla ograniczonego prawa rzeczowego jakim jest użytkowanie wieczyste niż dla prawa własności.