Orzeczenie
Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 4 października 2017 r., sygn. III SA/Wr 439/17
Gry losowe
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Borońska Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski Protokolant st. inspektor sądowy Ewa Bogulak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 4 października 2017 r. sprawy ze skargi A Spółki z o.o. w J.G. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w związku z urządzaniem gier na automatach poza kasynem gry oddala skargę w całości.
Uzasadnienie
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] kwietnia 2017 r. ([...]) Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w W. działając między innymi na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r. poz. 613 ze zm.) w zw. z art. 89 ust. 1 pkt 2, ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (j.t. Dz. U. z 2016 r., poz. 471 ze zm.; przywoływana dalej jako "u.g.h.") utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w W. z dnia [...] września 2016 r. (nr [...]) w sprawie nałożenia na "A" sp. z o.o. (dalej: strona skarżąca, skarżąca, skarżąca spółka) kary pieniężnej w wysokości 24.000,- zł w związku z urządzaniem poza kasynem gry gier na automatach to jest na dwóch terminalach internetowych [...] typu [...] bez numerów własnych.
W uzasadnieniu organ wskazał, iż funkcjonariusze celni przeprowadzili na terenie stacji paliw w miejscowości Tworzyjanów 43 kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów prawa regulujących urządzanie i prowadzenie gier hazardowych (z przeprowadzonych czynności sporządzony został protokół eksperymentu procesowego). W jej wyniku stwierdzono, iż w opisanym miejscu znajdują się wymienione urządzenia do gier, podłączone do sieci energetycznej i włączone, gotowe do gry, nie posiadające numerów poświadczeń rejestracyjnych właściwego organu.
Kontrolujący korzystając z uprawnienia wynikającego z art. 32 ust. 1 pkt 13 ustawy o Służbie Celnej, dokonali oględzin oraz poddali przedmiotowe urządzenia eksperymentowi, w wyniku którego ustalili m.in., iż gra na urządzeniach wyczerpuje znamiona definicji gry na automacie zawartej w art. 2 ust. 3 u.g.h. Stwierdzono także, że lokal nie jest kasynem gry w rozumieniu definicji zawartej w art. 4 pkt 1 lit. a) u.g.h.