Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 4 października 2017 r., sygn. IV SA/Wr 364/17

Samorząd terytorialny

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosława Rozbicka - Ostrowska Sędziowie Sędzia WSA Lidia Serwiniowska Sędzia NSA Julia Szczygielska (spr.) Protokolant starszy inspektor sądowy Jolanta Pociejowska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 21 września 2017 r. sprawy ze skargi Województwa D. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody D. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie powierzenia pełnienia obowiązków dyrektora Teatru Polskiego we W. oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

W dniu 26 kwietnia 2017 r. Zarząd Województwa D. powołując się na przepis, art. 41 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2016 r. poz. 486 ze zm.), oraz art. 16a ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz. U. z 2012 r. poz. 406 ze zm.) podjął uchwałę Nr 3709/V/17 w sprawie powierzenia pełnienia obowiązków dyrektora Teatru Polskiego we W..

Uchwała powyższa brzmi następująco, cyt.:

"§ 1. Z dniem 27 kwietnia 2017 r. powierza się Panu R. L. pełnienie obowiązków dyrektora Teatru Polskiego we W., do czasu powołania dyrektora wyłonionego w trybie przewidzianym ustawą z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej, nie dłużej niż trzy miesiące.

§ 2. Wykonanie niniejszej uchwały powierza się Marszałkowi Województwa D.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia."

Wojewoda D. rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 26 maja 2017r., Nr NK-N.4131.196.4.2017.GD1, na podstawie art.82 ust.1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie województwa (Dz.U. z 2016r., poz.486) stwierdził nieważność opisanej wyżej uchwały Nr 3709/V/17 z dnia 26 kwietnia 2017r.

W uzasadnieniu podjętego rozstrzygnięcia nadzorczego, organ nadzoru wskazał, że w toku badania legalności przedmiotowej uchwały stwierdził jej podjęcie z istotnym naruszeniem art.16a ustawy z dnia 25 października 1991r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz.U. z 2012r., poz.406) w związku z art.7 Konstytucji R.P.