Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 12 października 2017 r., sygn. II SA/Sz 800/17

Drogi publiczne

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, Sędziowie Sędzia NSA Stefan Kłosowski, Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Anita Jałoszyńska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 12 października 2017 r. sprawy ze skargi Spółki A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r., Nr [...], wydaną

na podstawie art. 19 ust. 5, art. 21 ust. 1 i 1a, art. 40 ust. 1, 2 pkt 3, art. 40 ust. 6, art. 40 ust. 12 pkt 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2016 r., poz. 1440 - j.t. ze zm.), zwanej dalej: "u.d.p.", art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23 - j.t. ze zm.), zwanej dalej: "k.p.a.", Prezydent Miasta S. wymierzył Spółce A, karę pieniężną w kwocie [...] zł, za zajęcie pasa drogowego drogi powiatowej ul. [...] w S. (działka dr, nr [...], obr.[...]), pod reklamę o powierzchni 64 m2 (8 m x 8 m), w okresie od dnia 12 maja 2016 r. do 8 czerwca 2016 r., tj. od dnia ujawnienia zajęcia do dnia oględzin.

W uzasadnieniu ww. decyzji organ wskazał, że kontrola pasa drogowego

ul. [...] w S. przeprowadzona w dniu [...] r. wykazała funkcjonowanie reklamy przymocowanej równolegle do ściany budynku o treści

"www.primefitness.pl...". Operat pomiarowy, sporządzony na zlecenie organu, przez Przedsiębiorstwo [...], potwierdził, że przedmiotowa reklama o powierzchni 64 m2, znajduje się w granicach pasa drogowego. Organ podkreślił, że dokumentacja ta (zawierająca część pisemną oraz mapy zasadnicze

w skali 1:500), sporządzona przez osobę uprawnioną, posiadającą specjalistyczną wiedzę w zakresie objętym przedmiotem dowodzenia, przedstawia w sposób czytelny granice pasa drogowego, jak też miejsce usytuowania tejże reklamy. W ocenie organu, załączona do akt postępowania mapa zajętego pasa drogowego nie pozostawia wątpliwości co do tego, że reklama o treści "[...]" znajduje się w pasie drogowym ul. [...] w S.