Wyrok WSA w Opolu z dnia 3 października 2017 r., sygn. II SA/Op 337/17

Dodatki mieszkaniowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Janowska - spr. Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Jeżewska Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz Protokolant Katarzyna Działek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 października 2017 r. sprawy ze skargi J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 30 maja 2017 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego oddala skargę. WSA/wyr.1 - sentencja wyroku

Uzasadnienie

Przedmiot zaskarżenia w niniejszej sprawie stanowi decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej zwane Kolegium lub SKO) w Opolu z dnia 30 maja 2017 r., nr [...], wydana na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23, z późn. zm. - obecnie Dz. U. z 2017 r. poz. 1257 - dopisek Sądu - dalej K.p.a.), którą utrzymano w mocy decyzję Kierownika Świadczeń Ośrodka Pomocy Społecznej w Nysie, działającego z upoważnienia Burmistrza Nysy, z dnia 27 stycznia 2017 r., nr [...], odmawiającą J. M. przyznania dodatku mieszkaniowego.

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym.

J. M. wnioskiem z 28 listopada 2016 r., zwróciła się do Ośrodka Pomocy Społecznej w Nysie o przyznanie dodatku mieszkaniowego. W treści formularza wniosku podała, że zajmuje lokal mieszkalny położony w [...] przy ul. [...], który zarządzany jest przez A Sp. z o.o. w [...]. Powierzchnia użytkowa tego lokalu wynosi 29,30 m². W lokalu mieszkalnym prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, a jej dochody wyniosły 1.560 zł. Lokal mieszkalny nie jest wyposażony w centralne ogrzewanie, centralnie ciepłą wodę i instalację gazu przewodowego. Wskazała, że wydatki na mieszkanie za ostatni miesiąc, w którym składany jest wniosek wyniosły 70,61 zł. Podała również, że w lokalu mieszkalnym nie ma osób niepełnosprawnych poruszających się na wózku lub innych, jeżeli niepełnosprawność wymaga zamieszkiwania w oddzielnym pokoju. W pkt 4 formularza wniosku strona nie zakreśliła, jaki tytuł prawny do lokalu posiada. Natomiast zarządca, w informacji zawartej w pkt 12 formularza wniosku, wyjaśnił, iż J. M. płaci odszkodowanie za zajmowanie lokalu mieszkalnego bez tytułu prawnego, które łącznie z opłatami za media w miesiącu listopadzie 2016 r. wyniosło 75,62 zł.