Wyrok WSA w Łodzi z dnia 19 października 2017 r., sygn. II SA/Łd 424/17

Nieruchomości

Dnia 19 października 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tomasz Zbrojewski Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Sieniuć Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski (spr.) Protokolant Specjalista Aleksandra Błaszczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 października 2017 roku sprawy ze skargi Z. R. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wniosku o wszczęcie postępowania wywłaszczeniowego nieruchomości z przeznaczeniem pod cmentarz komunalny oddala skargę. LS

Uzasadnienie

II SA/Łd 424/17

Uzasadnienie

Pismem z dnia 24 listopada 2016 r. Burmistrz O. wystąpił do Starosty O. z wnioskiem o wszczęcie postępowania wywłaszczeniowego w sprawie nieruchomości położonych w O., oznaczonych jako działki nr: 148/1, 148/5, 157/1, 157/2, 157/3, 173/1, 173/2, 173/3, 173/5 o łącznej powierzchni 0,5618 ha, stanowiących współwłasność B. i Z. R., niezbędnych dla realizacji celu publicznego, jakim jest lokalizacja cmentarza komunalnego w O..

Decyzją z dnia [...]. Starosta O., na podstawie art. 115 ust. 4 i art. 116 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia [...]. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2016 r. poz. 2147 ze zm.), dalej u.g.n., odmówił wszczęcia postępowania wywłaszczeniowego w stosunku do ww. nieruchomości.

Organ I instancji uznał, że Burmistrz O., występując z wnioskiem o wszczęcie postępowania wywłaszczeniowego, zakończył przedwcześnie rokowania, które obowiązany był przeprowadzić z właścicielem nieruchomości, stosownie do art. 114 ust. 1 u.g.n. Nieudokumentowanie przez Burmistrza O. obowiązku przeprowadzenia obligatoryjnych rokowań oznacza niespełnienie wszystkich materialnoprawnych przesłanek warunkujących dopuszczalność wywłaszczenia na rzecz jednostki samorządu terytorialnego.