Wyrok WSA w Lublinie z dnia 12 października 2017 r., sygn. II SA/Lu 472/17

Dodatki mieszkaniowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Czaja Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Drwal (sprawozdawca) Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski Protokolant Starszy sekretarz sądowy Beata Skubis-Kawczyńska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 12 października 2017 r. sprawy ze skargi D. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Sygn. akt II SA/Lu [...]

UZASADNIENIE

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] marca 2017 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta L. z dnia 22 grudnia 2016 r., nr [...] odmawiającą D. O. przyznania dodatku mieszkaniowego.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym:

Pismem z dnia 28 października 2016 r. skarżący zwrócił się o przyznanie dodatku mieszkaniowego do zajmowanego przez niego lokalu przy ul. [...] w L.. Do pisma skarżący załączył kserokopię wniosku, deklarację o wysokości dochodów, oświadczenie wnioskodawcy oraz kserokopie odcinków renty za lipiec, sierpień i wrzesień 2016 r. Organ I instancji w trybie art. 64 § 2 K.p.a. zwrócił się o doręczenie oryginału wniosku oraz okazanie do wglądu oryginałów odcinków renty za wymienione miesiące. Dokumenty te wpłynęły do organu w dniu 17 listopada 2016 r. Analizując przedstawioną dokumentację organ stwierdził, że skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, osiąga dochód z renty, który w ciągu ostatnich trzech miesięcy przed złożeniem wniosku o dodatek mieszkaniowy wyniósł 2.030,25 zł. W dniu 3 listopada 2016 r. organ wszedł w posiadanie informacji, że skarżący posiada drugie mieszkanie położone w L. przy ul. [...] o pow. użytkowej 46,09 m2. Wobec powyższego organ postanowił przeprowadzić ze skarżącym wywiad środowiskowy w lokalu skarżącego przy ul. [...] i uzyskać oświadczenia o stanie majątkowym wnioskodawcy. Pracownik organu w dniu 24 listopada 2016 r. stwierdził, że wymieniony lokal, jak również lokal przy ul. [...] był zamknięty. W tej sytuacji pracownik pozostawił w skrzynce na listy lokalu przy ul. [...] wezwanie do stawienia się w siedzibie organu do dnia 28 listopada 2016 r. w celu ustalenia terminu wywiadu środowiskowego. Ponieważ skarżący nie stawił się, organ wyznaczył z urzędu termin wywiadu środowiskowego na dzień 21 grudnia 2016 r. Pismo zawiadamiające o terminie wywiadu skarżący otrzymał w dniu 19 grudnia 2016 r. W wyznaczonym terminie wywiad nie został przeprowadzony z uwagi na fakt zamknięcia lokalu zajmowanego przez skarżącego. Decyzją z dnia [...] grudnia 2016 r. organ I instancji odmówił prawa do dodatku mieszkaniowego podnosząc, że zgodnie z art. 7 ust. 4a ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych, nieobecność wnioskodawcy w lokalu w umówionym terminie jest traktowana jako odmowa złożenia oświadczenia o stanie majątkowym, co skutkuje odmową przyznania dodatku mieszkaniowego.