Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 18 października 2017 r., sygn. I SA/Gl 557/17

Podatek od nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Madej (spr.), Sędziowie WSA Agata Ćwik-Bury, Anna Tyszkiewicz-Ziętek, Protokolant Dominika Zabielska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 października 2017 r. sprawy ze skargi J. S., K. S. - wspólników A" s.c. w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2016 r. 1) uchyla zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję Wójta Gminy P. z dnia [...] r. nr [...] . 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. na rzecz strony skarżącej kwotę 1.500 (jeden tysiąc pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

1. J. S. i K. S. - wspólnicy A s.c. w P. wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. (dalej: SKO lub Kolegium) z dnia [...] r. nr [...], którą - na podstawie m. in. art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2015 r. poz. 613) - utrzymana została w mocy decyzja Wójta Gminy P. z dnia [...]r. nr [...] w sprawie określenia wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2016 r.

2. Do wydania zaskarżonej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

2.1. W deklaracji na podatek od nieruchomości na rok 2016 K. S., działając jako właściciel, wskazał powierzchnię gruntów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej - [...] m2, pozostałych gruntów - [...] m2, powierzchnię budynków lub ich części związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej - [...] m2 oraz pozostałych budynków [...] m2.

2.2. Po przeprowadzeniu czynności sprawdzających i wszczęciu z urzędu postępowania podatkowego w sprawie określenia dla spółki A (dalej jako "spółka cywilna") wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2016 r. organ podatkowy decyzją z dnia 29 czerwca 2016 r. ustalił spółce cywilnej podatek od nieruchomości na rok 2016 w kwocie [...] zł, płatny w czterech ratach. W uzasadnieniu podano, że w toku czynności ustalono, że spółka cywilna w okresie od 1 stycznia 2016 r. pozostawała i nadal pozostaje właścicielem zabudowanych nieruchomości. Zdaniem organu podatkowego jako podstawę do obliczenia podatku należało przyjąć powierzchnię gruntów w ilości [...] m2 jako związaną z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz powierzchnię budynków w ilości [...] m2 również jako związaną z prowadzeniem działalności gospodarczej. Tym samym wobec braku złożenia przez spółkę cywilną korekty deklaracji na ten podatek należało określić spółce wysokość zobowiązania w prawidłowej wysokości. Jednocześnie organ podatkowy wskazał, że spółka cywilna jako podatnik została poinformowana o zmianie przepisów od dnia 1 stycznia 2016 r. w zakresie określenia przedmiotu opodatkowania, albowiem zapis dotyczący względów technicznych został wykreślony z definicji dotyczącej nieruchomości związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej. Zdaniem organu jedynym warunkiem wykluczenia z tej kategorii nieruchomości jest wydanie decyzji ostatecznej przez organ nadzoru budowlanego w oparciu o przepis art. 67 ust. 1 ustawy Prawo budowlane.