Wyrok WSA w Kielcach z dnia 20 września 2017 r., sygn. II SA/Ke 541/17

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Armański, Sędzia WSA Dorota Chobian (spr.), Protokolant Joanna Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 września 2017 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Sandomierzu na uchwałę Rady Gminy Dwikozy z dnia 24 marca 2017 r. nr XXV/143/2017 w przedmiocie programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobieganie bezdomności zwierząt stwierdza nieważność uchwały w całości.

Uzasadnienie

W dniu 24 marca 2017 r. Rada Gminy w Dwikozach, wskazując jako podstawę prawną art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 446 ze zmianami) oraz art. 11 ust. 1 oraz art.11a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o ochronie zwierząt (Dz. U. z 2013 r., poz. 856 ze zmianami), dalej ustawy, podjęła uchwałę Nr XXV/143/17 w sprawie Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Dwikozy. W uchwalonym programie, stanowiącym załącznik do uchwały, między innymi wskazano: w § 7, że odłowione zwierzę zostanie wydane osobie, która udowodni swoje prawo własności do zwierzęcia, po warunkiem pokrycia poniesionych przez Gminę kosztów związanych z odłowieniem, opieką weterynaryjną, przewiezieniem i umieszczeniem zwierzęcia w schronisku, w § 12 ust. 2 pkt 3, że właściciel zwierzęcia, w celu wykonania zabiegu uśpienia ślepego miotu składa oświadczenie, że podda sukę/kota zabiegowi sterylizacji, a także wyraża zgodę na przetwarzanie swoich danych osobowych dla potrzeb wynikających z realizacji programu, w § 15, że gmina może prowadzić we współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi instytucjami, działania edukacyjne m.in. w zakresie odpowiedzialnej i właściwej opieki nad zwierzętami, ich humanitarnego traktowania, propagowania sterylizacji i kastracji zwierząt oraz adopcji zwierząt bezdomnych.