Wyrok WSA w Łodzi z dnia 2 sierpnia 2017 r., sygn. III SA/Łd 592/17

Oświata; Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Irena Krzemieniewska (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Janusz Nowacki Sędzia WSA Monika Krzyżaniak Protokolant Asystent sędziego Tomasz Porczyński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 sierpnia 2017 r. sprawy ze skargi Gminy Oporów na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Łódzkiego z dnia 5 maja 2017 r. nr PNIK-I.4131.354.2017 w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie dostosowania sieci szkół podstawowych i klas dotychczasowych gimnazjów do nowego ustroju szkolnego 1. uchyla zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze; 2. zasądza od Wojewody Łódzkiego na rzecz Gminy Oporów kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

III SA/Łd 592/17

UZASADNIENIE

Rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 5 maja 2017 r., PNIK-I.4131.354.2017 wydanym na podstawie art. 91 ust. 1, ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn.: Dz.U. z 2016 r. poz. 446 ze zm.) - dalej: u.s.g., Wojewoda Łódzki stwierdził nieważność uchwały Rady Gminy Oporów z dnia 31 marca 2017 r., nr XXVI/125/2017 podjętej w sprawie dostosowania sieci szkół podstawowych i klas dotychczasowych gimnazjów do nowego ustroju szkolnego.

Uzasadniając wydane rozstrzygnięcie Wojewoda Łódzki wskazał, iż przedmiotową uchwałą z dnia 31 marca 2017 r. Rada Gminy Oporów podjętą w sprawie dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego, która to uchwała podlegała, stosownie do treści art. 208 ust. 3 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - przepisy wprowadzające ustawę - Prawo oświatowe (Dz.U. z 2017 r. poz. 60), zaopiniowaniu przez Łódzkiego Kuratora Oświaty. Wydana przez ten organ w dniu 6 marca 2017 r. opinia pozytywna, wprowadzała warunek uwzględnienia w uchwale zmian o następującej treści "zgodnie z art. 191 ust 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - przepisy wprowadzające ustawę - Prawo oświatowe (Dz.U. z 2017 r. poz. 60), należy z dniem 1 września 2017 r. Zespół Szkół w Szczycie, w skład którego wchodzi jedynie dotychczasowa sześcioletnia szkoła podstawowa i dotychczasowe gimnazjum, przekształcić w ośmioletnią szkołę podstawową". Warunek powyższy nie został uwzględniony przez Radę Gminy Oporów w pojętej uchwale z dnia 31 marca 2017 r., co skutkuje przyjęciem, że uchwała ta uzyskała negatywną opinię Łódzkiego Kuratora Oświaty, co narusza art. 210 ust. 3 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - przepisy wprowadzające ustawę - Prawo oświatowe.