Wyrok WSA w Łodzi z dnia 2 sierpnia 2017 r., sygn. I SA/Łd 468/17

Finanse publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bogusław Klimowicz Sędziowie Sędzia NSA Paweł Janicki (spr.) Sędzia WSA Joanna Tarno Protokolant Sekretarz sądowy Przemysław Cieślarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 sierpnia 2017 r. sprawy ze skargi Regionalnej Izby Obrachunkowej w Ł. na uchwały Rady Gminy w D. 1. z dnia [...] r. nr [...] 2. z dnia [...] r. nr [...] 3. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy D. na lata 2016 -2030 1. stwierdza, że zaskarżone uchwały wydane zostały z naruszeniem prawa 2. zasądza od Rady Gminy w D. na rzecz strony skarżącej kwotę 480,- zł (czterysta osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Regionalna Izba Obrachunkowa w Ł. zaskarżyła uchwały Rady Gminy D.: z dnia [...], nr [...]; z dnia [...], nr [...] i z dnia [...], nr [...] - wszystkie w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy D. na lata 2016 - 2030, wnosząc o stwierdzenie nieważności bądź orzeczenie o niezgodności z prawem zaskarżonych uchwał.

Skargi na owe uchwały zostały zarejestrowane odpowiednio pod sygn. akt: I SA/Łd 468/17, I SA/Łd 469/17 i I SA/Łd 470/17.

Kwestionowanym uchwałom zarzucono kwalifikowane naruszenie prawa materialnego tj. art. 226 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz.U. z 2016 r., poz. 1870), dalej: "u.f.p.", polegające na założeniu w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy D. na lata 2016-2030 nierealistycznych dochodów oraz wydatków budżetu, a w konsekwencji pozostałych parametrów, o których mowa w art. 226 ust. 1 u.f.p., w tym dotyczących: wyniku budżetu, przeznaczenia nadwyżki, przychodów i rozchodów budżetu, kwoty długu oraz sposobu sfinansowania jego spłaty, relacji, o których mowa w art. 242-244 powołanej ustawy, kwoty wydatków wynikających z limitów wydatków na planowane i realizowane przedsięwzięcia.