Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 31 sierpnia 2017 r., sygn. III SA/Gd 466/17
Pomoc społeczna
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Orłowska Sędziowie: Sędzia WSA Alina Dominiak (spr.) Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak Protokolant Starszy sekretarz sądowy Anna Zegan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 sierpnia 2017 r. sprawy ze skargi J. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 4 kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta [...] z dnia 28 lutego 2017 r. nr [...].
Uzasadnienie
Decyzją z dnia 4 kwietnia 2017 r. Samorządowe Kolegium Odwoławczego, powołując się na art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. oraz art. 17 ust. 1b ustawy
o świadczeniach rodzinnych, utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta z dnia 28 lutego 2017 r., odmawiającą przyznania J. Ś. świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad niepełnosprawnym w stopniu znacznym ojcem.
Wyjaśniono, że zgodnie z art. 17 ust.1b ustawy, jedną z przesłanek warunkujących przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego jest konieczność potwierdzenia wystąpienia niepełnosprawności osoby wymagającej opieki przed ukończeniem 18 roku życia lub wystąpienia niepełnosprawności tej osoby w trakcie nauki w szkole lub w szkole wyższej, jednak nie później niż do ukończenia 25 roku życia. Przesłanki określone przepisem art. 17 ust. 1b ustawy nie zostały spełnione, bowiem ustalony stopień niepełnosprawności ojca skarżącej istnieje od dnia 24 kwietnia 2009 r. Organ odwoławczy stwierdził też, że mimo treści wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 21.10.2014 r. sygn. akt K 38/13 , w aktualnym stanie prawnym art. 17 ust. 1b ustawy o świadczeniach rodzinnych nadal wiąże organy administracji publicznej.