Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 26 lipca 2017 r., sygn. II SA/Rz 663/17

Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SNSA Jerzy Solarski Sędziowie NSA Małgorzata Wolska WSA Paweł Zaborniak /spr./ Protokolant sekretarz sądowy Filip Róg po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 lipca 2017 r. sprawy ze skargi G. B. na uchwałę Sejmiku Województwa Podkarpackiego z dnia 30 marca 2015 r. nr VI 116/15 w przedmiocie uchwały w sprawie Obszaru Chronionego Krajobrazu Beskidu Niskiego -skargę oddala-

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi G. B. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą: [....] jest uchwała Sejmiku Województwa Podkarpackiego z dnia 30 marca 2015 r. nr VI 116/15 w sprawie zmiany uchwały z dnia 23 czerwca 2014 r., nr XLVIII/997/14, w sprawie Obszaru Chronionego Krajobrazu (dalej OChK) Beskidu Niskiego. W § 1 zaskarżonej uchwały zmieniono uprzednio wydaną uchwałę z dnia 23 czerwca 2014 r. nadając jej § 1 pkt 1 następujące brzmienie: "Obszar Chronionego Krajobrazu Beskidu Niskiego, obejmuje obszar o powierzchni 82,926 ha."

W podstawie prawnej zaskarżonej uchwały powołano art. 18 pkt 20 ustawy

z dnia 5 czerwca 1998 nr. o samorządzie województwa (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 596 ze zm. dalej "u.s.w.") oraz art. 23 ust. 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r.

o ochronie przyrody (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 1651 ze zm., dalej "u.o.p.")

G. B. w wezwaniu zażądał usunięcia stanu naruszenia prawa poprzez uchylenie uchwały z dnia 30 marca 2015 r. i pozostawienie OChK Beskid Niski bez zmian obszarowych ewentualnie podjęcie działań mających na celu zmianę treści uchwały w sposób umożliwiający realizację inwestycji w zakresie Odnawialnych Źródeł Energii na obszarze powiększonego OChK Beskid Niski.

W wezwaniu zarzucił naruszenie: art. 23 ust. 1 w zw. z art. 2 ust. 1, art. 3 pkt 4 u.o.p., art. 8, art. 6 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r. poz. 23, dalej "k.p.a."), art. 71 ust. 1 ustawy z dnia z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity Dz.U. z 2013 r. poz. 1232 ze zm., dalej "P.o.ś."), art. 5, art. 20, art. 87 ust. 1 i 2 Konstytucji RP, art. 11 ust. 1 pkt 2 u.s.w., art. 1 ust. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (test jednolity Dz.U. z 2012 r. poz. 1059 ze zm., dalej "P.e." ), art. 10 ust. 1 w zw. z art. 10 ust 2. pkt 1 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r.