Wyrok WSA w Warszawie z dnia 1 czerwca 2017 r., sygn. VII SA/Wa 2214/16

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Kowalska (spr.), , Sędzia WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska, Sędzia WSA Bożena Marciniak, Protokolant spec. Piotr Bibrowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 czerwca 2017 r. sprawy ze skargi W. J. na decyzję Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] lipca 2016 r. znak [...] w przedmiocie umorzenia postępowania organu I instancji I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej na rzecz W. J. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

VII SA/Wa 2214/16

Uzasadnienie

[...] Komendant Wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej decyzją z dnia [...] maja 2016 r. znak: [...] stwierdził z urzędu nieważność decyzji Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej w [...] z dnia [...] sierpnia 2013 r. Nr [...] nakładającej na G. G., zamieszkałą przy ulicy [...] w E., obowiązek zmiany kierunku otwierania drzwi. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia organ podał art. 156 § 1 pkt 2 i 4 Kodeksu postępowania administracyjnego. W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji wskazał, że zgodnie z przepisami art. 3 i 4 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz.U. 2009 r., Nr 178, poz. 1380 ze zm.) zapewnienie wymaganego prawem poziomu ochrony przeciwpożarowej budynku należy do obowiązków jego właściciela. Obowiązek ten może być scedowany w całości lub w części na zarządcę lub użytkownika obiektu na podstawie zawartej umowy cywilnoprawnej ustanawiającej zarząd lub użytkowanie. W ocenie tego organu, skoro budynek, w którym doszło do naruszenia przepisów przeciwpożarowych, znajduje się w zasobach spółdzielni mieszkaniowej, to zgodnie z ustawą o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz.U. z 2013 r. poz. 1222 ze zm.) spółdzielnia ta jako zarządca budynku winna być adresatem decyzji nakładającej obowiązki znajdujące swoją podstawę w ustawie o ochronie przeciwpożarowej. Nałożenie obowiązków na lokatora mieszkania, a nie zarządcę obiektu wskazuje na wystąpienie przesłanki określonej w art. 156 § 1 pkt 4 K.p.a.