Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 1 czerwca 2017 r., sygn. IV SA/Po 273/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Radzicka (spr.) Sędziowie WSA Donata Starosta WSA Maciej Busz Protokolant st. sekr. sąd. Agata Tyll-Szeligowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 czerwca 2017 r. sprawy ze skargi E. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej E. P. kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Sygn. akt IV SA/Po [...]

Uzasadnienie

Dyrektor Z. G. w P. decyzją z dnia [...] sierpnia 1992r. nr [...], działając na podstawie art. 10 ust. 1 i 5 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985r. o gospodarce gruntami i wywłaszczeniu nieruchomości (j.t. Dz.U. z 1991r. nr 30, poz. 127 ze zm. - dalej u.g.g.w.n.) zatwierdził podział działki nr [...] przy ul. [...] - K. — N. w P.. W rozstrzygnięciu decyzji został zawarty pkt II w brzmieniu: ,,przejąć na rzecz Miasta P. działki oznaczone numerami geodezyjnymi [...] i [...] za odszkodowaniem ustalonym wg zasad obowiązujących przy wywłaszczaniu nieruchomości".

E. P. działając przez pełnomocnika wnioskiem z dnia 18 sierpnia 2015r. wystąpiła o stwierdzenie nieważności w/w decyzji podziałowej. W uzasadnieniu wniosku wskazano, że decyzja objęta wnioskiem o stwierdzenie nieważności w sposób bezprawny orzeka o własności działek wydzielonych w wyniku podziału. W uzasadnieniu wniosku powołano się również na orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego i uchwałę Trybunału Konstytucyjnego z dnia 29 marca 1993r. sygn. akt W 13/92, OTK 1993/1/17, z których wynika, że nieważna jest decyzja wydana w oparciu o treść art. 10 ust. 5 u.g.g.w.n., jeżeli wydzielenie gruntów następuje pod rozbudowę istniejących ulic.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] marca 2016r. nr [...], działając na podstawie art. 157 §1 w zw. z art. 17 pkt 1 i art. 156 §1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz. U. z 2016r. poz. 23 ze zm. - dalej k.p.a.) stwierdziło nieważność decyzji Dyrektora ZGiKM GEOPOZ w P. z dnia [...] sierpnia 1992r. nr [...] w części dotyczącej pkt II obejmującego stwierdzenie o przejściu wydzielonych działek drogowych [...] i [...] na własność Miasta P. za odszkodowaniem.