Wyrok WSA w Krakowie z dnia 28 czerwca 2017 r., sygn. III SA/Kr 482/17

Policja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Pasternak Sędziowie WSA Bożenna Blitek (spr.) WSA Janusz Bociąga Protokolant Małgorzata Krasowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 czerwca 2017 r. sprawy ze skargi M. W. na rozkaz personalny Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 6 marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie mianowania na stanowisko służbowe skargę oddala.

Uzasadnienie

M. W. pełniła służbę w Policji od 1999 r. Przed zmianą stanowiska, będącą przedmiotem sporu i skargi do tut. Sądu, M. W. - aspirant sztabowy - pełniła stanowisko asystenta Referatu Koordynacji Działań w Ruchu Drogowym Wydziału Ruchu Drogowego Komendy Miejskiej Policji.

Rozkazem organizacyjnym Nr [...] z dnia [...] 2016 r. w sprawie zmian organizacyjnych Komendant Miejski Policji wprowadził w etacie Komendy Miejskiej Policji zmiany - z dniem 1 lutego 2017 r., w tym w Wydziale Ruchu Drogowego: - w Referacie Kontroli Ruchu Drogowego I włączył: stanowisko etatowe specjalisty oraz w Ogniwie I i II stanowiska etatowe asystenta i kontrolera ruchu drogowego, a w Ogniwie III stanowiska asystenta i referenta; - w Referacie Kontroli Ruchu Drogowego II włączył: stanowisko etatowe specjalisty oraz w Ogniwie I i III stanowiska etatowe asystenta i kontrolera ruchu drogowego, a w Ogniwie II stanowiska kontrolera ruchu drogowego i referenta; - w Referacie Obsługi Zdarzeń Drogowych włączył stanowiska etatowe asystenta i kontrolera ruchu drogowego, a - w Referacie Koordynacji Działań w Ruchu Drogowym wyłączył: stanowisko etatowe asystenta (które zajmowała skarżąca M. W.) oraz stanowiska etatowe starszego referenta i technika; - w Referacie Techniki Specjalistycznej i Inżynierii Drogowej wyłączył: stanowiska etatowe specjalisty, asystenta, kontrolera ruchu drogowego i referenta oraz włączył: stanowiska etatowe starszego referenta i technika.

Rozkazem personalnym z dnia [...] 2017 r. nr [...] Komendant Miejski Policji zwolnił z dniem 31 stycznia 2017 r. aspiranta sztabowego M. W. - asystenta Referatu Koordynacji Działań w Ruchu Drogowym Wydziału Ruchu Drogowego i z dniem 1 lutego 2017 r. mianował ją na stanowisko asystenta Referatu Obsługi Zdarzeń Drogowych Wydziału Ruchu Drogowego - z dotychczasowym uposażeniem miesięcznym. W uzasadnieniu organ I instancji podał, że rozkazem organizacyjnym Nr [...] Komendanta Miejskiego Policji z dnia [...] 2016 r. wprowadzone zostały w Wydziale Ruchu Drogowego z dniem 1 lutego 2017 r. zmiany organizacyjne, polegające na dostosowaniu struktury do występujących obecnie potrzeb służbowych wynikających z konieczności zapewnienia właściwego poziomu bezpieczeństwa w ruchu drogowym na terenie miasta K. W związku z powyższym rozkazem przesunięto część etatów w ramach Wydziału Ruchu Drogowego. W rezultacie Referat Kontroli Ruchu Drogowego l - II oraz Referat Obsługi Zdarzeń Drogowych zostały wzmocnione etatowo, co - zdaniem organu I Instancji - pozwoli na kierowanie większej liczby policjantów do służby bezpośrednio na drogach, a tym samym wpłynie na podniesienie poziomu bezpieczeństwa w ruchu drogowym. Komendant Miejski Policji uwzględniając kwalifikacje i dotychczasowy przebieg służby M. W. uznał, że zachodzi konieczność mianowania tej policjantki na równorzędne stanowisko służbowe występujące w nowej strukturze organizacyjnej Wydziału Ruchu Drogowego. Nadając decyzji rygor natychmiastowej wykonalności organ I instancji miał na względzie ważny interes społeczny, polegający na zapewnieniu sprawnego działania i właściwego toku służby.