Wyrok WSA w Kielcach z dnia 21 czerwca 2017 r., sygn. II SA/Ke 102/17

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Żak, Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza (spr.), Sędzia WSA Beata Ziomek, Protokolant Joanna Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 czerwca 2017 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku przywrócenia stanu poprzedniego na gruncie uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

Decyzją z [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpatrzeniu odwołania J. S. od decyzji z [...], którą Burmistrz Miasta nakazał J. S. przywrócenie stanu poprzedniego poprzez zebranie i usunięcie nawiezionych mas ziemi i gruzu budowlanego na działkach nr [...] i [...]/7 do rzędnych terenu 144,6 m n.p.m. przy ulicy K. i 144,5 m n.p.m. w głąb działki, tj. zgodnych ze stanem przed podwyższeniem terenu, a wskazanych na mapie w skali 1:500 stanowiącej integralną część decyzji, utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu Kolegium podało, że A. f. , właścicielka działki nr [...] złożyła wniosek do Burmistrza Miasta w sprawie zakłócania stosunków wodnych na gruntach oznaczonych nr ewid. [...]/5 (obecnie nr [...]/7), nr [...]/11 (obecnie nr [...]) oraz nr [...] S., stanowiących własność J. S. Następnie SKO stwierdziło, że przedmiotowa sprawa była już przedmiotem orzekania przez Kolegium, które decyzją z [...] uchyliło decyzję Burmistrza Miasta i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. W uzasadnieniu tamtej decyzji Kolegium wskazało, iż zgromadzony przez organ pierwszej instancji materiał dowodowy (w szczególności opinia wodnoprawna) potwierdził, że doszło do zakłócenia stosunków wodnych. Ponieważ jednak sentencja decyzji organu I instancji była nieprecyzyjna i zbyt ogólna, organ odwoławczy wniósł o uzupełnienie sentencji decyzji o wskazanie konkretnych rzędnych terenu, do jakich należy zebrać i usunąć nawiezione masy ziemi i gruzu betonowego. W tym celu organ I instancji winien zwrócić się do biegłego o sprecyzowanie, do jakiego poziomu ma odbyć się zebranie i usunięcie nawiezionych mas ziemi i gruzu betonowego na działkach nr [...] i [...]/7 oraz wskazanie konkretnych rzędnych terenu zgodnych ze stanem przed podwyższeniem oraz innych danych pozwalających prawidłowo wykonać kontrolowaną decyzję.