Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 maja 2017 r., sygn. VII SA/Wa 1889/16

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk, , Asesor WSA Karolina Kisielewicz (spr.), Sędzia WSA Elżbieta Zielińska - Śpiewak, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 23 maja 2017 r. sprawy ze skargi [...] na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2016 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia wniosku o uzupełnienie decyzji I. uchyla zaskarżone postanowienie, II. zasądza od Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz strony skarżącej [...] kwotę 100 zł (sto) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

[...] zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] czerwca 2016r. (nr [...]) o odmowie przywrócenia skarżącej terminu do złożenia wniosku o uzupełnienie decyzji Wojewody [...] z [...] lipca 2015r. (nr [...]) w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzieleniu [...] S.A. z siedzibą w [...] pozwolenia na przebudowę linii kolejowej nr [...].

Z okoliczności faktycznych sprawy wynika, że wnioskiem z 30 września 2015r. nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 1 października 2015r. (uzupełnionym pismem z 14 października 2015r.), skarżąca zwróciła się do Wojewody [...] o uzupełnienie opisanej decyzji m. in. o pouczenie o przysługującym jej prawie do złożenia odwołania od tej decyzji.

Według wnioskodawczyni, organ I instancji nie doręczając jej decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu [...] pozwolenia na przebudowę linii kolejowej, dopuścił się naruszenia art. 109 § 1 ustawy z 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2016 r., poz. 23 ze zm., dalej jako k.p.a.). W związku z tym należy przyjąć, że termin do wniesienia przez [...] wniosku o uzupełnienie tej decyzji, nie rozpoczął dla niej biegu. Z ostrożności procesowej skarżąca wniosła jednak o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o uzupełnienie decyzji Wojewody [...] z [...] lipca 2015r.