Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 24 maja 2017 r., sygn. I SA/Sz 169/17

Inne

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Wojtysiak, Sędziowie Sędzia WSA Bolesław Stachura,, Sędzia WSA Joanna Wojciechowska (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Kalisiak, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 24 maja 2017 r. sprawy ze skargi A. G. - organ prowadzący L. w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 października 2016 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem w 2011 r. wraz z odsetkami oraz nakazanie zwrotu dotacji oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta S. wydał w dniu 26 kwietnia 2016 r. decyzję nr [...] wobec A. G. - o. p. L. O. d. D. w S., dalej "skarżąca", w której określił wysokość dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem w 2011 r. w kwocie [...] zł wraz z odsetkami liczonymi jak dla zaległości podatkowych od dnia przekazania dotacji z budżetu miasta S. do dnia zapłaty, liczonymi jak:

- od 25 grudnia 2011 r. do dnia zapłaty od kwoty [...] zł,

- od 24 listopada 2011 r. do dnia zapłaty od kwoty [...] zł,

- od 24 października 2011 r. do dnia zapłaty od kwoty [...] zł,

- od 22 września 2011 r. do dnia zapłaty od kwoty [...] zł,

- od 24 sierpnia 2011 r. do dnia zapłaty od kwoty [...] zł,

- od 22 lipca 2011 r. do dnia zapłaty od kwoty [...] zł,

- od 22 czerwca 2011 r. do dnia zapłaty od kwoty [...] zł.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że skarżąca otrzymała dotację w 2011 r. na działalność oświatową w kwocie [...] zł zgodnie z art. 90 ust. 3 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2015 r., poz. 2156 ze zm.), dalej "u.s.o.". Organ I instancji stwierdził, że w oparciu o art. 90 ust. 3d u.s.o., dotacja ta mogła być przeznaczona na dofinansowanie realizacji zadań szkoły w zakresie kształcenia, wychowania i opieki, w tym profilaktyki społecznej i wykorzystana wyłącznie na pokrycie wydatków bieżących ponoszonych przez szkołę. Organ I instancji wskazał, że Urząd Kontroli Skarbowej w O. przeprowadził kontrolę w Z. S. "S."-szkołach należących do skarżącej, z której został sporządzony wynik kontroli z dnia 24 czerwca 2014 r. Wynik ten przekazano organowi I instancji. Organ kontroli skarbowej dokonał opisu nieprawidłowości w zakresie wydatkowania przedmiotowej dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem w wysokości [...] zł. Organ I instancji w trakcie prowadzonego postępowania zakwestionował kwotę [...] zł, uznając ją za wydatkowaną niezgodnie z przeznaczeniem. Organ I instancji zakwestionował następujące kwoty: