Wyrok WSA w Krakowie z dnia 8 maja 2017 r., sygn. II SA/Kr 132/17

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariusz Kotulski Sędziowie : WSA Iwona Niżnik-Dobosz (spr.) WSA Agnieszka Nawara-Dubiel Protokolant : starszy sekretarz sądowy Małgorzata Piwowar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 maja 2017 r. sprawy ze skargi G. S. i J. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia 12 grudnia 2016 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wydania decyzji o niezbędności wejścia na teren skargę oddala

Uzasadnienie

Wojewoda [...] decyzją z dnia 20 października 2016 r. (znak: [...]), na podstawie:

- art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r., poz. 23 z późn. zm. - dalej jako: k.p.a.) oraz

- art. 80 ust. 1, art. 81 ust. 1 i art. 82 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r., poz. 290 z późn. zm. - dalej jako: u.p.b.),

po rozpatrzeniu odwołania G. S. oraz J. S., od decyzji Starosty [...] z dnia 12 października 2016 r. (znak: [...]), którą odmówiono wydania decyzji o niezbędności wejścia G. S. i J. S. na teren sąsiedniej nieruchomości - działki nr [...] celem wykonania robót budowlanych polegających na ociepleniu ściany budynku mieszkalnego,

utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję organu I instancji.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dniu 19 lipca 2016 r. wpłynął do Starosty [...] wniosek G. S. i J. S. o wydanie decyzji stwierdzającej niezbędność wejścia na teren sąsiedniej nieruchomości celem wykonania prac polegających na ociepleniu ściany budynku mieszkalnego.

Postanowieniem z dnia 1 sierpnia 2016 r., organ I instancji nałożył na G. S. i J. S. obowiązek uzupełnienia materiału dowodowego m.in. o dowód, czy ocieplenie ściany budynku usytuowanego na dz. nr [...] nie naruszy granicy dz. sąsiedniej, tj. dz. nr [...]. W odpowiedzi na powyższe, G. S. i J. S. podali m.in., że planowane przez nich do realizacji docieplenie spełnia wymogi art. 29 ust 2 pkt. 4 u.p.b., gdyż wysokość budynku wynosi ok. 9 m. Ponadto zaznaczyli, że w ich ocenie, zgodnie z art. 30 ust. 1 pkt. 2c u.p.b. planowane docieplenie nie wymaga zgłoszenia właściwemu organowi, gdyż zgłoszeniu podlega docieplenie budynków o wysokości powyżej 12 m i nie wyższych niż 25 m, a wysokość budynku planowanego do docieplenia wynosi ok. 9 m. Wskazali również, że do akt sprawy dołączono w ramach uzupełnienia kserokopie planu zagospodarowania z zaznaczonymi granicami nieruchomości, odległościami istniejącego budynku mieszkalnego od granicy działki sąsiedniej oraz wydruk z serwisu internetowego, które wskazują, że planowane ocieplenie budynku zostanie wykonane w całości na obszarze dz. nr [...], bez naruszania działki sąsiedniej o nr [...].