Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 27 kwietnia 2017 r., sygn. II SA/Gd 93/17

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Sędziowie: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz (spr.) po rozpoznaniu w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 kwietnia 2017 r. sprawy ze skargi P. W. S., J. B. K. i P. M. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 30 listopada 2016 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu podania dotyczącego przyłączenia działki oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 8 sierpnia 2016 r., nr [...], wydanym na podstawie art. 66 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23 ze zm.) - dalej w skrócie jako "k.p.a.", Prezydent Miasta - po zapoznaniu się z treścią wniosku P.S., J.K. i P.K. z dnia 25 lipca 2016 r., w sprawie wydania "decyzji" dotyczącej sprzedaży w drodze bezprzetargowej na rzecz wnioskodawców działek Gminy Miasta nr [...] i [...], zlokalizowanych przy ul. [...], w trybie określonym w art. 37 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2016 r., poz. 2147 - dalej jako "u.g.n.") zwrócił wnioskodawcom ww. wniosek.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wskazał, że sprawa, której dotyczy wniosek, nie podlega rozstrzygnięciu w oparciu o przepisy ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego. W tym zakresie organ wyjaśnił, że wnioskodawcy są współwłaścicielami nieruchomości przyległej (działki nr [...]) oraz właścicielami odrębnych lokali mieszkalnych nr 1 i 2, usytuowanych w budynku znajdującym się w granicach przedmiotowej nieruchomości. Właścicielem działek nr [...] i [...], obręb [...], zabudowanych garażem, wnioskowanych jako teren dodatkowy, jest Gmina Miasta. Jak wyjaśnił organ, P.S., J.K. i P.K. - pismem z dnia 4 maja 2016 r. - zwrócili się do Urzędu Miejskiego o przyłączenie działek nr [...] i [...] do działek nr [...] i [...], jako gruntu na poprawę warunków zagospodarowania zgodnie z art. 37 ust. 2 pkt 6 u.g.n. W odpowiedzi organ (pismem z dnia 27 maja 2016 r.) poinformował ich, że ww. wniosek nie może zostać pozytywnie rozpatrzony, a objęte nim działki objęte są procedurą zbycia w trybie przetargu ustnego, ograniczonego do właścicieli działek przyległych o numerach [...] i [...]. W odpowiedzi na to pismo organu P.K., J.K. i P.K. nadesłali pismo z 25 lipca 2016 roku, w którym wnieśli o podjęcie przez organ merytorycznej decyzji, rozstrzygającej sprawę co do jej istoty w całości, co do złożonego przez nich wniosku z dnia 4 maja 2016 r. o przyłączenie nieruchomości zgodnie z art. 104 k.p.a.