Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 23 marca 2017 r., sygn. III SA/Gd 36/17

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Hyla, Sędziowie Sędzia WSA Alina Dominiak (spr.), Sędzia WSA Felicja Kajut, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Beata Kaczmar, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 marca 2017 r. sprawy ze skargi "A" w [...] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą [...] na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia 29 listopada 2016 r., nr [...] w przedmiocie wyrażenia zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radnym 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały; 2. zasądza od Gminy [...] na rzecz "A" w [...] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą [...] kwotę 797 (siedemset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Uchwałą Nr [...] z dnia 29 listopada 2016 r., Rada Gminy , działając na podstawie art. 25 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 446), nie wyraziła zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radnym Rady Gminy M. K. przez [...] Sp. z o.o. w D..

W uzasadnieniu uchwały wskazano, że [...] Sp. z o.o. w D. zwrócił się do Rady Gminy z wnioskiem o wyrażenie zgody na rozwiązanie stosunku pracy z M. K., radnym Rady Gminy w drodze wypowiedzenia. Zdaniem wnioskodawcy przyczyny wypowiedzenia nie były związane z wykonywaniem przez M. K. mandatu radnego. Wśród przyczyn złożenia wniosku wskazano wygaśnięcie mandatu do pełnienia funkcji prezesa zarządu spółki z dniem 14 kwietnia 2016 r. Zatrudnienie M. K. związane było z pełnieniem funkcji kierownika jednostki , a charakter pracy sprowadzał się do kierowania i zarządzania jednostką. W spółce brak innego stanowiska z kompetencjami do kierowania i zarządzania. Spółka zatrudnia niewiele ponad 20 osób i nie dysponuje wolnymi stanowiskami pracy. Zakres działalności spółki uległ ograniczeniu. Kontynuacja zatrudnienia jest niemożliwa także ze względu na trudną sytuację ekonomiczną spółki oraz nieprawidłowości w zarządzaniu i sprawowaniu nadzoru przez M. K..