Wyrok WSA w Łodzi z dnia 21 lutego 2017 r., sygn. II SA/Łd 1001/16

Dnia 21 lutego 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski, Sędziowie Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka, Sędzia WSA Jolanta Rosińska (spr.), , Protokolant Sekretarz sądowy Aneta Panek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 lutego 2017 roku sprawy ze skargi M. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia wychowawczego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia [...], nr [...]. LS

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta S. o odmowie przyznania świadczenia wychowawczego.

Jak wynika z akt sprawy wnioskiem z dnia 30 sierpnia 2016 r. M. N. zwrócił się o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego na pierwsze dziecko w wieku poniżej 18 roku życia - D. N..

Decyzją z dnia [...] nr [...] Prezydent Miasta S., na podstawie art. 2 pkt 11, art. 4, art. 5, art. 13, art. 18, art. 28 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz.U. z 2016r. poz. 195) oraz rozporządzenia Ministra Rodziny Pracy i Polityki Społecznej z dnia 18 lutego 2016r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia wychowawcze (Dz.U. z 2016r. poz. 214) w związku z art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego (tj. Dz.U. z 2016r. poz. 23 ze zm.), odmówił przyznania M. N. wnioskowanego świadczenia wychowawczego na D. N.. W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że z przedłożonych przez stronę dokumentów wynika, iż rodzina wnioskodawcy składa się z 3 osób. Dochód w rodzinie osiągnięty w 2014 r. wyniósł 28090,00 zł (z tytułu zatrudnienia wnioskodawcy). Dochód K. N.(żony wnioskodawcy) za 2014 r. uległ natomiast utracie w związku z czym nie jest wliczony do dochodu za 2014 r. (załączone świadectwo pracy oraz PIT- 11). W związku z tym, że żona wnioskodawcy podjęła pracę w grudniu 2014 r. do dochodu za 2014 r. należy doliczyć dochód uzyskany z tego zatrudnienia. Dochód z miesiąca następującego po miesiącu, w którym dochód został osiągnięty tj. za styczeń 2015 r. wyniósł 1286,16 zł (zgodnie z oświadczeniem). Zatem miesięczny dochód rodziny po doliczeniu uzyskanego dochodu wyniósł 3626,99 zł, a w przeliczeniu na osobę w rodzinie wyniósł 1209,00 zł. Organ wskazał, że dochód ten przekroczył kwotę uprawniającą do świadczenia wychowawczego na pierwsze dziecko tj. 800,00 zł (lub 1200,00 zł w przypadku, jeżeli członkiem rodziny jest dziecko niepełnosprawne), zatem niespełnione zostały przesłanki uprawniające do otrzymywania świadczenia wychowawczego na pierwsze dziecko, co uzasadnia odmowę przyznania wnioskowanego świadczenia na to dziecko.