Wyrok WSA w Lublinie z dnia 28 lutego 2017 r., sygn. III SA/Lu 1290/16

Transport

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Drwal (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Ewa Kowalczyk,, Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak, Protokolant Sekretarz sądowy Sylwia Bałaban, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 15 lutego 2017 r. sprawy ze skargi M.M. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym oddala skargę.

Uzasadnienie

Po rozpatrzeniu odwołania wniesionego od decyzji L. Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] 10.2015 o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 8 650 zł - decyzją Inspektor Transportu Drogowego z dnia [...] września 2016 r. - uchylono w całości skarżoną decyzję organu I instancji i nałożono karę pieniężną w wysokości 7 150 zł. Podstawą rozstrzygnięcia było ustalenie, że M. M. jest odpowiedzialny za naruszenia opisane w załączniku nr 3 do ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym polegające na:

- skróceniu tygodniowego czasu odpoczynku;

- udostępnieniu podczas kontroli w przedsiębiorstwie niepełnych danych o okresach aktywności kierowcy;

- zaniechanie obowiązku wczytywania danych z karty kierowcy.

Powyższe ustalenia po czyniono podczas kontroli przedsiębiorstwa M. M. "M." al. [...], [...]. Kontrolę przeprowadzono w dniach od dnia 2 - 17 lipca 2015 r. i sporządzono protokół nr [...].

Podstawę prawną rozstrzygnięcia Inspektor Transportu Drogowego stanowiły przepisy - art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a., art. 4 pkt 22 oraz art. 92a ust. 1 i ust. 3 i ust. 6 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, lp. 5.4, lp. 6.3.9. lp.6.3.11, załącznika nr 3 do ww. ustawy, art. 8 ust. 1, art. 8 ust. 6 - 9 w związku z art. 4 lit. h, rozporządzenia (WE) nr 561/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006 r. w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego oraz zmieniającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821/85 i (WE) 2135/98, jak również uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 3820/85, art. 34 ust. 1, ust. 3, ust. 4 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 165/2014 z dnia 4 lutego 2014 r. w sprawie tachografów stosowanych w transporcie drogowym i uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 3821/85 w sprawie urządzeń rejestrujących stosowanych w transporcie drogowym oraz zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 561/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego, art. 10 ust. 5 rozporządzenia (WE) nr 561/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006 r. w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego oraz zmieniającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821/85 i (WE) 2135/98, jak również uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 3820/85 oraz art. 1 rozporządzenia Komisji (UE) nr 581/2010 z dnia 1 lipca 2010 r. w sprawie maksymalnych okresów na wczytanie odpowiednich danych z jednostek pojazdowych oraz kart kierowców.