Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 23 lutego 2017 r., sygn. IV SA/Gl 530/16

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax, Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska (spr.), Sędzia WSA Małgorzata Walentek, Protokolant Specjalista Ewa Pasiek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 lutego 2017 r. sprawy ze skargi A.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] r. A. W. (dalej w skrócie: "skarżący") zwrócił się do Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w W. o przyznanie pomocy w formie zasiłku okresowego i kilku celowych z przeznaczeniem na pokrycie: wyżywienia w kwocie 550 zł., także bezglutenowego w kwocie 350 zł.; dofinansowania do opłat związanych z czynszem i wywozem śmieci; kosztu wydruków i kserokopii związanych z prowadzeniem korespondencji w sprawach sądowych oraz MOPS; dojazdów do sądów i adwokatów w Ż. i C. oraz do ośrodka A w Ż., celem kontynuacji leczenia dziecka oraz do dzieci, celem regularnych kontaktów rodzeństwa, a także związanych z dojazdami do klinik w K., G. i w Z., celem zgromadzenia dokumentacji medycznej, potrzebnej do uzyskania orzeczenia o niepełnosprawności w kwocie 150 zł.

Decyzją z dnia [...] r., nr [...], Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w W. odmówił skarżącemu przyznania zasiłku celowego z przeznaczeniem na dofinansowanie do opłat związanych z czynszem i wywozem śmieci, na wydruki i kserokopie związane z prowadzeniem korespondencji w sprawach sądowych oraz MOPS, na dojazdy do sądów i adwokatów w Ż. i C., na dojazdy do Ośrodka A w Ż. celem kontynuacji leczenia dziecka, na dojazdy do dzieci celem regularnych kontaktów rodzeństwa, na dojazdy do klinik w K., G. i Z. w kwocie 150 zł., celem zgromadzenia dokumentacji medycznej potrzebnej do uzyskania orzeczenia o stopniu niepełnosprawności. W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji opisał stan faktyczny sprawy, odnosząc się do wszystkich zgłoszonych przez skarżącego potrzeb, a także akcentował spełnienie kryterium dochodowego, uprawniającego do przyznania pomocy na jednego członka rodziny w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku, tj. sierpniu 2015 r. Wskazał, że już wcześniej Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. decyzją nr [...] z dnia [...] r. uchyliło decyzję dotyczącą tego samego wniosku i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. W tej sytuacji, powtórnie rozpatrując wniosek uwzględniono wskazania i zalecenia zawarte w przywołanej decyzji kasacyjnej. Organ I instancji wywiódł, iż: - odmówiono przyznania zasiłku celowego na dofinansowanie do opłat związanych z czynszem i wywozem śmieci, gdyż ustalono, że skarżący nie ma już zaległości w tym zakresie, a więc potrzeba została zaspokojona we własnym zakresie; - odmówiono przyznania zasiłku celowego na wydruki i kserokopie związane z prowadzeniem korespondencji w sprawach sądowych oraz MOPS (skarżący przedstawił paragony na kwotę 5,40 zł.), gdyż organ stwierdził, że jest to potrzeba, jednak nie może być uznana za niezbędną potrzebę bytową, na zaspokojenie której są przyznawane zasiłki celowe, ponadto rodzina we wrześniu 2015 r. dysponowała kwotą pozwalającą na zaspokojenie tej potrzeby; - odmówiono również zasiłku celowego na dojazdy do sądów i adwokatów w Ż. i C., dojazdy do ośrodka A w Ż. celem kontynuacji leczenia dziecka, na dojazdy do dzieci celem regularnych kontaktów rodzeństwa, na dojazdy do klinik w K., G., Z. w kwocie 150 zł., celem zgromadzenia dokumentacji medycznej potrzebnej do uzyskania orzeczenia o stopniu niepełnosprawności.