Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 stycznia 2017 r., sygn. VII SA/Wa 671/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska, Sędziowie sędzia WSA Tadeusz Nowak, sędzia WSA Grzegorz Rudnicki (spr.), Protokolant, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 17 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi J. S. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2016 r. znak [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę

Uzasadnienie

Uzasadnienie.

Postanowieniem z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...][...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: "[...]WINB"), jako podstawę wskazując art. 61a § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r., poz. 267 z p. zm. dalej "k.p.a.") oraz art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (dalej "Pr. bud.") odmówił wszczęcia postępowania z wniosku z 12 listopada 2015 r. J. S. w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] nr [...] z dnia [...].09.2015 r., jako podmiotu niebędącego stroną.

[...]WINB wskazał, że objętą wnioskiem decyzją nr [...] z dnia [...].09.2015 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego [...] (dalej: "PINB") orzekł o odstąpieniu od nakładania na inwestora J. Ż. M. Sp. z o.o. obowiązków wymienionych w art. 51 ust. 1 pkt 2 Prawa budowlanego wykonania określonych czynności lub robót budowlanych w celu doprowadzenia robót budowlanych wykonanych w lokalach mieszkalnych nr [...] i [...], w wyniku których powstał jeden lokal nr [...], przy ul. B. w W. do stanu zgodnego z prawem.

[...]WINB podkreślił, że postępowanie administracyjne zakończone decyzją organu I instancji dotyczyło wykonanych robót budowlanych w lokalach nr [...] i [...] w budynku przy ul. B. w W., zostało wszczęte na wniosek J. Ż. reprezentującego M. Sp. z o.o. o legalizację wykonanych w lokalach nr [...] i [...] robót budowlanych. Organ nadzoru budowlanego rozpatrujący sprawę w I instancji uznał za strony tego postępowania w/w inwestora oraz właściciela budynku i części wspólnych - Wspólnotę Mieszkaniową Nieruchomości przy ul. B. w W. Podmioty te brały udział w postępowaniu oraz otrzymały objęte wnioskiem rozstrzygniecie, które w związku z brakiem jego zaskarżenia w ustawowym terminie uzyskało przymiot ostateczności. J. S., jako osoba posiadająca prawo własności lokalu nr [...], będący członkiem Wspólnoty Mieszkaniowej był w tym postępowaniu reprezentowany przez zarząd Wspólnoty. Zarząd bowiem, jak stwierdził [...]WINB, reprezentuje wszystkich właścicieli lokali w stosunkach pomiędzy nimi, jak również na zewnątrz.