Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 26 stycznia 2017 r., sygn. II SA/Sz 1028/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj, Sędziowie Sędzia NSA Stefan Kłosowski (spr.),, Sędzia WSA Maria Mysiak, Protokolant starszy sekretarz sądowy Joanna Białas-Gołąb, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 26 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Wojewody Z. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego oddala skargę.

Uzasadnienie

Starosta P. decyzją nr [...] z dnia [...] r. zatwierdził projekt budowlany i udzielił Spółce A pozwolenia na budowę elektrociepłowni biogazowej o mocy 499 kW na działce nr [...] w obrębie ewidencyjnym B. w gminie B. Z decyzji tej wynika, że obszar oddziaływania obiektu, o jakim mowa w art. 3 pkt. 20 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2016 r. poz. 290), obejmuje wyłącznie działkę inwestycyjną.

Odwołanie od tej decyzji wniósł między innymi J. K., współużytkownik wieczysty działki zabudowanej nr [...] w obrębie ewidencyjnym B., żądając jej uchylenia. W ocenie odwołującego się powinien on być uznany za stronę postępowania bo wprawdzie jego nieruchomość nie graniczy z działką inwestycyjną, ale znajduje się w zakresie oddziaływania biogazowni, która planowana jest w zbyt bliskiej odległości od budynków mieszkalnych i wpłynie negatywnie na jakość powietrza atmosferycznego w zakresie substancji normowanych tj. dwutlenek azotu, dwutlenek siarki, tlenek węgla, pył, węglowodory aromatyczne oraz nienormowanych substancji odorowych - jak siarkowodór. Inwestycja negatywnie wpłynie na środowisko gruntowo-wodne w zakresie poboru wody, zanieczyszczenia wód ściekami i wodami opadowymi, szczególnie związkami azotu, narazi nieruchomości sąsiednie na skażenie gruntu. Spowoduje także emisję hałasu wytwarzanego przez urządzenia techniczne i środki transportowe. Będzie stanowiła zagrożenie dla zdrowia mieszkańców, pozbawi okolicę walorów krajobrazowych, zaburzy ład przestrzenny i obniży wartość nieruchomości odwołującego się.