Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 26 stycznia 2017 r., sygn. II SA/Po 967/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Barbara Drzazga Sędzia WSA Izabela Paluszyńska Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi A. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] 2016 r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego; uchyla zaskarżoną decyzję

Uzasadnienie

Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej w S., działając z upoważnienia Burmistrza Miasta i Gminy S., decyzją z [...] 2016 r. nr [...] postanowił przyznać A. J. świadczenie z pomocy społecznej w formie zasiłku stałego w kwocie [...]zł miesięcznie od dnia 1 kwietnia 2016 r. do dnia 30 marca 2018 r.

W uzasadnieniu organ wyjaśnił, iż zgodnie z art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej zasiłek stały przysługuje pełnoletniej osobie samotnie gospodarującej całkowicie niezdolnej do pracy z powodu wieku lub niepełnosprawności, jeżeli jej dochód jest niższy od kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej. Z uwagi na fakt, że dochód A. J. wynosi [...] zł, a kryterium dochodowe dla osoby samotnie gospodarującej wynosi 634 zł, kwotę zasiłku stałego od miesiąca kwietnia 2016 r. ustalono na [...] zł miesięcznie.

Odwołanie od powyższej decyzji wniósł A. J. podnosząc, iż zasiłek powinien być przyznany od daty złożenia wniosku do Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności. W orzeczeniu o stopniu niepełnosprawności z dnia 31 marca 2016 r. wskazano, iż ustalony stopień niepełnosprawności datuje się od 12 lutego 2016 r., a sama niepełnosprawność od 16 listopada 2013 r. Konieczne jest zatem wyrównanie zasiłku stałego z miesiące marzec i luty 2016 r.

Dodatkowo w piśmie z dnia 14 września 2016r. A. J. wskazał, iż w zaskarżonej decyzji organ określił jego miesięczny dochód na kwotę [...]zł, bez wskazana na jakiej podstawie dokonał takich ustaleń. Strona podniosła, iż nie posiada żadnego dochodu i powinien otrzymać zasiłek w kwocie 634,- zł .