Wyrok WSA w Kielcach z dnia 12 stycznia 2017 r., sygn. I SA/Ke 623/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Rojek, Sędziowie Sędzia WSA Maria Grabowska, Sędzia WSA Danuta Kuchta (spr.), Protokolant Starszy inspektor sądowy Anna Szyszka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi V. Sp. z o.o. s. k. w K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zabezpieczenia oddala skargę.
Uzasadnienie
Dyrektor Izby Skarbowej w K. postanowieniem z [...]nr [...] utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Ki. z [...] nr [...] w sprawie oddalenia skargi V. sp. z o.o. s.k. w K. (spółka) na czynność egzekucyjną polegającą na zajęciu zabezpieczającym nadpłaty podatku dochodowego od osób prawnych z 10 marca 2016 r. nr 2605-EA1.511.9.166.2016.
W uzasadnieniu wskazano, że Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego
w K. prowadził postępowania zabezpieczające wobec majątku spółki, na podstawie zarządzeń zabezpieczenia z 28 października 2015 r. o numerach od RPSW/512-1/2015 do RPSW/512-28/2015 wystawionych przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w P.. Organ egzekucyjny zawiadomieniem z 10 marca 2016 r. dokonał m.in. u Naczelnika Urzędu Skarbowego K. P. zajęcia innych wierzytelności z tytułu nadpłaty w podatku CIT-8 za 2015 r. u Naczelnika Urzędu Skarbowego K. P.. Zawiadomienie o zajęciu zostało doręczone spółce
24 marca 2016 r., natomiast dłużnikowi zajętej wierzytelności 29 marca 2016 r. Pismem z 29 marca 2016 r. spółka wniosła skargę na ww. czynność egzekucyjną.
W skardze zarzucono, że podjęta czynność została skierowana do mienia niewskazanego w zarządzeniach zabezpieczenia oraz iż czynność ta jest niedopuszczalna z uwagi na ograniczenie zawarte w art. 155a § 3 ustawy
o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Dyrektor Izby Skarbowej w K.. wskazał, że w postępowaniu zabezpieczającym, na mocy art. 166b ustawy z 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz.U.2016r.599 ze zm.) dalej "u.p.e.a.", stosuje się odpowiednio przepisy działu I i art. 168d tej ustawy. Zgodnie z art. 54 § 1 u.p.e.a., zobowiązanemu przysługuje skarga na czynności egzekucyjne organu egzekucyjnego lub egzekutora oraz skarga na przewlekłość postępowania egzekucyjnego. Skargę na czynności egzekucyjne wnosi się w terminie 14 dni od dnia zawiadomienia zobowiązanego o czynności egzekucyjnej, o ile przepisy ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji nie stanowią inaczej (art. 54 § 4 u.p.e.a.). W ramach tej skargi można podnosić wyłącznie kwestie formalnoprawne, odnoszące się do prawidłowości postępowania organu egzekucyjnego lub egzekutora przez pryzmat przepisów regulujących sposób i formę dokonania tych czynności.