Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 30 stycznia 2017 r., sygn. IV SA/Gl 1015/16

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik, Sędziowie Sędzia WSA Beata Kozicka (spr.), Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik, Protokolant specjalista Magdalena Nowacka-Brzeźniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi Województwa [...] na rozstrzygniecie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...]nr [...] w przedmiocie przyjęcia struktury odpowiedzi na publiczne zaproszenie do negocjacji w sprawie nabycia udziałów Spółki: A oddala skargę.

Uzasadnienie

Wojewoda [...] rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia [...] r. nr [...], działając na podstawie art. 82 ust. 1 ustawy z dnia 05 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r., poz. 486 ze zm., dalej także: ustawa samorządowa lub u.s.w.) stwierdził nieważność w całości uchwały Zarządu Województwa [...] z dnia [...]r. nr [...] w sprawie przyjęcia "Struktury odpowiedzi na publiczne zaproszenie do negocjacji w sprawie nabycia udziałów Spółki: [...] Centrum [...] w R. Sp. z o.o.", jako niezgodnej z art. 6 ust. 9 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (tekst jedn. Dz.U. z 2015 r., poz. 618 z późn. zm.) w związku z art. 36 ust. 2 ustawy z dnia 10 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy o działalności leczniczej oraz niektórych innych ustaw (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 960, zwanej dalej "nowelą") oraz z art. 2 Konstytucji RP.

W pierwszej części uzasadnienia tego rozstrzygnięcia przytoczył przebieg zdarzeń związanych z procedurą podjęcia na sesji w dniu 27 czerwca 2016 r. przez Sejmik Województwa [...] uchwały wyrażającej zgodę na zbycie 100 % udziałów spółki [...] Centrum [...] w R. Sp. z o.o. Uchwała ta, jak zaznaczył — stanowi jedną z czynności, których podjęcie jest konieczne, by doprowadzić do końca procedurę zbycia udziałów. Oznacza to, że procedura zbywania udziałów w tej spółce została rozpoczęta, a Województwo [...] jest w trakcie podejmowania szeregu czynności zmierzających do zakończenia tej procedury. Przypomniał także, że przedmiotową uchwałą, podjętą w dniu [...]r., Zarząd Województwa [...] postanowił przyjąć "Procedurę zbycia udziałów Spółki: [...] Centrum [...] w R. Sp. z o.o.".