Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 2 stycznia 2017 r., sygn. II SA/Gl 971/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Matan, Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka, Protokolant specjalista Anna Trzuskowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi Wojewody Śląskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Z. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ochrony zwierząt oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 6 września 2016 r. Wojewoda [...] zaskarżył do tutejszego Sądu uchwałę Rady Miejskiej w Z. z dnia [...] r. nr [...] w sprawie przyjęcia Programu opieki nad bezdomnymi zwierzętami oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Miasta Z. w [...] r. W uzasadnieniu wskazał, że powyższy akt:

1) w § 7 ust. 2 reguluje kwestie sterylizacji i kastracji u odłowionych kotów w sytuacji, gdy delegacja zawarta w art. 11a ust. 2 pkt 4 ustawy o ochronie zwierząt zezwala na uregulowanie w tego typu uchwale jedynie problematyki sterylizacji i kastracji zwierząt znajdujących się w schroniskach dla zwierząt,

2) nie reguluje szczegółowo kwestii usypiania ślepych miotów,

3) nie wskazuje, wbrew obowiązkowi określonemu w art. 11a ust. 2 pkt 7 ustawy o ochronie zwierząt, gospodarstwa rolnego celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich. Uchwała wskazuje za to, w § 11, stajnię miejską prowadzoną przez Urząd, znajdującą się w parku miejskim w Z. przy ul. [...]. W ocenie Wojewody stajnia taka nie spełnia kryteriów uznania za gospodarstwo rolne. W tym zakresie odwołał się do treści art. 2 pkt 2 ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego (Dz. U. z 2012 r. poz. 803 ze zm.),