Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 12 stycznia 2017 r., sygn. III SA/Gd 518/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Dominiak (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka, Sędzia NSA Anna Orłowska, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Beata Kaczmar, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi M. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 25 stycznia 2016 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego na dożywianie w ramach programu rządowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 25 stycznia 2016 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, na podstawie m.in. art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. w zw. z art. 8 ust. 1 pkt 2, art. 39 ust. 1-2, art. 106 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2015 r., poz. 163 ze zm.), utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia 28 września 2015 r., nr [...], odmawiającą M. T. przyznania pomocy w postaci zasiłku celowego na dożywianie w ramach programu rządowego.

W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że organ I instancji , po rozpatrzeniu wniosku z dnia 1 września 2015 r., odmówił M. T. wnioskowanej pomocy. Pomoc pieniężna z pomocy społecznej przysługuje osobom w rodzinie, w której dochód nie przekracza kwoty 456 zł na osobę, zaś stosownie do zapisów Uchwały nr [...] Rady Miasta z dnia 3 lutego 2014 r. w sprawie podwyższenia kryterium dochodowego uprawniającego do przyznania nieodpłatnie pomocy w zakresie dożywiania w formie świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności dla osób objętych wieloletnim programem wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" na lata 2014- 2010 , kryterium dochodowe uprawniające do uzyskania pomocy w ramach tego programu podwyższono do 150 % kwoty kryterium określonego w art. 8 ust.1 ustawy o pomocy społecznej. W ocenie organu I instancji skarżąca jest osobą w rodzinie , a nie prowadzącą jednoosobowe gospodarstwo domowe, nie dał bowiem wiary jej twierdzeniom, że ojciec pozbawił jej środków do życia. Skarżąca opiekuje się niepełnosprawną matką, prowadzi gospodarstwo domowe dla całej rodziny , nie ma własnego pokoju ani nawet miejsca do spania. Dochód rodziny ustalony w myśl art. 8 ust. 3 ustawy wyniósł 2552,20 zł. Poza tym rodzina otrzymała w grudniu 2014 r. wypłatę zaległego świadczenia pielęgnacyjnego w kwocie 32.487 zł, w kolejnych miesiącach dodatkowe zaległe świadczenia pieniężne. W związku z tym rodzina posiada środki finansowe mogące służyć zaspokojeniu potrzeb bytowych przez wiele miesięcy.