Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 1 grudnia 2016 r., sygn. IV SA/Wr 180/16

Samorząd terytorialny; Oświata

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska, Sędziowie Sędzia NSA Julia Szczygielska (spr.), Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków, Protokolant starszy inspektor sądowy Jolanta Pociejowska, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 17 listopada 2016 r. sprawy ze skargi Komisji Międzyzakładowej NSZZ "Solidarność" Pracowników Oświaty i Wychowania w Lubinie i Rady Międzypowiatowej OPZZ Powiatu Lubińskiego i Głogowskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Lubinie z dnia 22 grudnia 2015 r. nr XIII/132/15 w przedmiocie zmiany uchwały Rady Miejskiej w Lubinie z dnia 28 czerwca 2011 r. nr XI/99/11 w sprawie ustalenia regulaminu określającego niektóre zasady wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w placówkach oświatowych, dla których Gmina Lubin jest organem prowadzącym oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

W dniu 22 grudnia 2015r. Rada Miejska w Lubinie podjęła uchwałę nr XIII/132/15 zmieniającą uchwałę nr XI/99/11 Rady Miejskiej w Lubinie z dnia 28 czerwca 2011r. w sprawie ustalenia regulaminu określającego niektóre zasady wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w placówkach oświatowych, dla których Gmina Miejska Lubin jest organem prowadzącym, zmienionej uchwałą nr XIV/133/11 z dnia 11 października 2011r.

W podstawie prawnej w/w uchwały powołano art.30 ust. 6 ustawy z dnia 26 stycznia 1982r. Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2014r., poz. 191) w związku z art.18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2015r., poz.1515 ze zm.) oraz rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31 stycznia 2005r. w sprawie wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, ogólnych warunków przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz wynagradzania za pracę w dniu wolnym od pracy (Dz.U. z 2014r., poz.416).

W skardze na powyższą uchwałę, po wezwaniu do usunięcia naruszenia prawa, Komisja Międzyzakładowa NSZZ "Solidarność" Pracowników Oświaty i Wychowania w Lubinie oraz Rada Międzypowiatowa OPZZ Powiatu Lubińskiego i Głogowskiego wniosły o jej uchylenie w całości oraz zasądzenie od organu kosztów postępowania.