Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 grudnia 2016 r., sygn. II SA/Wa 635/16

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Kwiecińska (spr.), Sędziowie WSA Ewa Grochowska-Jung, Danuta Kania, Protokolant starszy specjalista Małgorzata Plichta, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi M. J. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania i wypłaty odsetek ustawowych - uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

Minister Obrony Narodowej decyzją z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] wydaną na podstawie art. 127 § 1 i 2 oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego, utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Departamentu Kadr z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania i wypłaty [...] M.J. odsetek ustawowych od nieterminowo wypłaconych należności, dotyczących zwrotu kosztów wyżywienia oraz zakwaterowania za okres odbywanych w trybie stacjonarnym studiów podyplomowych w O. w [...], tj. od dnia [...] lutego 2002 r. do dnia [...] czerwca 2003 r.

Decyzją Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] stycznia 2002 r. nr [...] (punkt [...]) M.J. został skierowany, od dnia [...] lutego 2002 r. do dnia [...] czerwca 2003 r., na odbywane w trybie stacjonarnym studiów podyplomowych w O. w [...] ([...]), poprzedzonych kursem języka [...].

Po powrocie do kraju, w dniu [...] września 2003 r. oficer zwrócił się z wnioskiem do Dyrektora Departamentu Kadr i Szkolnictwa Wojskowego o wypłacenie mu należności z tytułu nieotrzymywania bezpłatnego wyżywienia w czasie odbywania szkolenia za granicą (z wyłączeniem 65 dni, gdy otrzymywał wyżywienie od strony [...]) oraz z tytułu zwrotu kosztów zakwaterowania (w kwocie 6465,76 euro), jak również z tytułu zwrotu kosztów przejazdu do miejsca zamieszkania po zakończeniu szkolenia.

Ostatnie żądanie było rozpatrywane w odrębnym postępowaniu, natomiast oficer podtrzymywał wniosek o wypłacenie mu należności z tytułu nieotrzymywania bezpłatnego wyżywienia w czasie odbywania szkolenia za granicą oraz z tytułu zwrotu kosztów zakwaterowania. Sprawa roszczenia o zapłatę wymienionych należności była wielokrotnie przedmiotem postępowań administracyjnych, w wyniku których każdorazowo odmawiano zainteresowanemu wypłacenia wymienionych należności. Organ wojskowy pozostawał w przekonaniu, że należności te oficer otrzymał od strony [...].