Wyrok WSA w Opolu z dnia 29 grudnia 2016 r., sygn. II SAB/Op 55/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Teresa Cisyk Sędzia NSA Jerzy Krupiński po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 29 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi S. P. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Starostę Strzeleckiego w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie pozwolenia na budowę 1) umarza postępowanie sądowoadministracyjne w zakresie zobowiązania organu do wydania aktu, 2) stwierdza, że organ dopuścił się bezczynności i przewlekłego prowadzenia postępowania, 3) stwierdza, że bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania nie miały miejsca z rażącym naruszeniem prawa, 4) wymierza Staroście Strzeleckiemu grzywnę w wysokości 100 (sto) złotych.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez S. P., zwanego dalej także skarżącym, jest bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Starostę Strzeleckiego w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie pozwolenia na budowę, zakończonego ostateczną decyzją organu pierwszej instancji z dnia 17 grudnia 2014 r., nr [...].

Wniesienie skargi poprzedziło postępowanie o następującym przebiegu:

Wnioskami z dnia 16 kwietnia 2015 r oraz z dnia 23 kwietnia 2015 r. S. P. wniósł o wznowienie postępowania w sprawach zakończonych następującymi decyzjami ostatecznymi Starosty Strzeleckiego: z dnia 29 lipca 2010 r., nr [...] (znak: [...]); z dnia 30 stycznia 2012 r. (znak: [...]); z dnia 5 lutego 2015 r., nr [...] (znak: [...]); z dnia 22 listopada 2010 r., nr [...] (znak: [...]); z dnia 30 stycznia 2012 r. (znak: [...]) oraz z dnia 17 grudnia 2014 r., nr [...] (znak: [...]). Wnioski o wznowienie postępowania w sprawach dotyczących ww. decyzji złożyli też B. P. i K. P.

Decyzją z dnia 17 czerwca 2015 r., nr [...], Starosta Strzelecki odmówił uchylenia ww. decyzji ostatecznych.

Po rozpatrzeniu odwołania S. P. oraz B. P. i K. P., Wojewoda Opolski decyzją z dnia 8 września 2015 r., nr [...], uchylił w całości decyzję Starosty Strzeleckiego z dnia 17 czerwca 2015 r. oraz przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. Powyższa decyzja została przesłana do Starosty w dniu 10 września 2015 r. (data wpływu).