Wyrok WSA w Lublinie z dnia 22 grudnia 2016 r., sygn. II SA/Lu 918/15

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Dudek (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska, Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski, Protokolant Starszy referent Marzena Okoń, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 1 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi Spółki oraz Wojewody na uchwałę Rady Miejskiej z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy oddala skargi.

Uzasadnienie

Z. H. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w L. wniosła skargę na uchwałę Rady Miejskiej w K. D. z dnia [...] marca 2015 r., nr [...] w sprawie zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy K. D., wnosząc o stwierdzenie jej nieważności oraz o zasądzenie na rzecz skarżącej kosztów postępowania według norm przepisanych i zarzucając:

1) naruszenie prawa materialnego, tj. błędną wykładnię art. 9 ust. 1, art. 9 ust. 3 i art. 10 ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2015 r. poz. 199 ze zm., dalej zwanej u.p.z.p.) poprzez przyjęcie w studium zbyt szczegółowych postanowień dotyczących przeznaczenia nieruchomości;

2) naruszenie prawa materialnego, tj. błędną wykładnię art. 10 ust. 1 pkt 1 i 7 u.p.z.p. poprzez przekroczenie władztwa planistycznego i nieuwzględnienie w zaskarżonej uchwale interesu prawnego Z. H. Sp. z o. o. oraz nieuwzględnienie dotychczasowego przeznaczenia i zagospodarowania terenu;

3) naruszenie przepisów prawa materialnego, tj. art. 12 pkt 1 u.p.z.p. poprzez brak w załączniku nr [...] do zaskarżonej uchwały informacji dotyczących uwag zgłoszonych przez Z. H. Sp. z o. o., sposobu ich rozpatrzenia oraz rozstrzygnięcia, a zatem nierozstrzygnięcie w jakikolwiek sposób zgłoszonych przez skarżącą uwag;

4) naruszenie przepisów postępowania mających wpływ na wynik sprawy, tj. naruszenie art. 6, art. 7, art. 8, art. 9, art. 10 oraz art. 11 k.p.a.