Wyrok WSA w Krakowie z dnia 1 grudnia 2016 r., sygn. III SA/Kr 864/16

Egzekucyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Bociąga Sędziowie WSA Halina Jakubiec WSA Barbara Pasternak (spr.) Protokolant specjalista Monika Wójcik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi L. B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 18 kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, II. zasądza od Dyrektora Izby Celnej na rzecz skarżącej L. B. kwotę 5537 (pięć tysięcy pięćset trzydzieści siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Dyrektor Izby Celnej decyzją z dnia 18 kwietnia 2016 r., [...], na podstawie art. 233§1 pkt 1 ordynacji podatkowej oraz art. 8 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2016 r., poz. 471) utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] 2016 r. [...], wydaną na podstawie art. 207 ordynacji podatkowej oraz art. 89 ust. 1 pkt 2, ust. 2 pkt 2, art. 90, 91 ustawy o grach hazardowych, (dalej u.g.h.) wymierzającą L. B. karę pieniężną w wysokości 24.000,00 złotych za urządzanie gier na dwóch automatach poza kasynem gry.

Decyzja ta została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym: funkcjonariusze Urzędu Celnego w dniu 3 października 2014 r. przeprowadzili kontrolę w Bar "J", przy ul. K w T. Z ustaleń poczynionych w trakcie kontroli sporządzony został protokół nr [...], z zapisów którego wynika, iż w kontrolowanym lokalu stwierdzono włączone dwa automaty do gier: HOTSPOT nr [...], HOT SPOT PLATIN nr [...]. Automaty oznaczone były karteczkami o treści: "Automat jest własnością: F.H.U. "W" R. T., O".

Kontrolę przeprowadzono w obecności W. L. - sprzedawczyni oraz W. B. - pełnomocnika kontrolowanej, którzy przedstawił dwie umowy najmu o nr [...] i [...] z dnia 1 czerwca 2014 r., zawarte pomiędzy L. B. Bar "J" z T (wynajmujący), a F.H.U. "W" R. T. z O (najemca). Do umów dołączono opinie prawne sugerujące, że eksploatowane automaty nie naruszają obowiązującego prawa w związku z brakiem notyfikacji art. 14 ust. 1 ustawy o grach hazardowych przez Komisję Europejską. Nie przedstawiono dokumentów, świadczących o zarejestrowaniu automatu przez Naczelnika Urzędu Celnego. Kontrolujący przeprowadzili oględziny automatów oraz przeprowadzili eksperymenty.