Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 7 grudnia 2016 r., sygn. II SA/Go 800/16

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Ruszyński Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic (spr.) Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Protokolant referent stażysta Krzysztof Frączek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi Hurtowni "I" spółki jawnej M.O., Ł.O. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] czerwca 2016r. znak: [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego Miasto na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2016r. poz. 23) w związku z art. 71 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2016r., pozycja 290), stwierdził brak przesłanek do prowadzenia postępowania w sprawie zmiany sposobu użytkowania działki nr [...].

W uzasadnieniu powyższej decyzji organ wskazał, że w dniu 12 listopada 2015r. oraz w dniu 12 stycznia 2016r. do siedziby PINB Miasto wpłynęły pisma T.S., G.T. i Ł.N., zawierające wniosek o przeprowadzenie kontroli działki nr [...] w zakresie zgodności jej użytkowania z udzielonym pozwoleniem na budowę. We wniosku wskazano, że właściciel nieruchomości wykorzystuje plac niezgodnie z udzielonym pozwoleniem na budowę, tj. nie jako plac ekspozycyjny ale jako plac składowy, na którym magazynuje materiały budowlane, co w konsekwencji niekorzystnie oddziałuje na sposób korzystania z nieruchomości wnioskodawców i ma wpływ na spadek wartości należących do nich nieruchomości.

Organ wskazał, że w postępowaniu wyjaśniającym ustalił, że właścicielem działki nr [...] jest spółka jawna H M. i Ł.O., a Prezydent Miasta decyzją nr [...] z dnia [...] czerwca 2015r. udzielił temu podmiotowi pozwolenia na utwardzenie terenu ww. działki pod plac ekspozycyjny, wraz z budową kanalizacji deszczowej na terenie działek nr [...]. Z uzasadnienia decyzji o pozwoleniu na budowę wynika, że na placu ekspozycyjnym będzie prowadzona działalność oświatowa o charakterze wystawienniczym, zgodnie ze wskazaniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego przyjętego uchwałą nr XXX/228/96 z dnia 28 listopada 1996r. — przy czym działalność ta będzie prowadzona na wolnym powietrzu oraz w namiotach czasowych nietrwale związanych z gruntem, rozstawianych każdorazowo na okres szkoleń z zastosowaniem stojaków, banerów, tablic informacyjnych i tablic poglądowych i będzie związana ze szkoleniem podnoszeniem kwalifikacji zawodowych inżynierów i pracowników branży budowlanej współpracujących z firmą inwestora, oraz z praktykami i nauką zawodu uczniów szkół zawodowych i studentów kierunków budowlano- inżynieryjnych.