Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 14 grudnia 2016 r., sygn. III SA/Gl 673/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Kandut (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik, Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć, Protokolant Katarzyna Lisiecka-Mitula, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 grudnia 2016 r. przy udziale - sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r. nr [...] Dyrektor Izby Celnej w K. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w B. z dnia [...] r. nr [...] wymierzającą spółce z ograniczoną odpowiedzialnością "A" w B. karę pieniężną w wysokości 12.000 zł z tytułu urządzania gier na automacie HOT SPOT PLATINIUM nr [...] poza kasynem gry.

Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia organ odwoławczy powołał przepisy art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j.: Dz. U. z 2015, poz. 613 - dalej zwana O.p.) oraz art. 2 ust. 5, art. 6 ust. 1, art. 8, art. 89 ust. 1 pkt 2, ust. 2 pkt 2, art. 90 ust. 2 i art. 91 ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (t.j. Dz. U. z 2009 r. nr 201, poz. 1540 ze zm. - dalej jako u.g.h.).

Decyzje zapadły w następującym stanie faktycznym sprawy:

W dniu [...] r. funkcjonariusze Urzędu Celnego w B. przeprowadzili w lokalu "[...] " w H. kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów regulujących urządzanie i prowadzenie gier hazardowych. W lokalu tym działalność gospodarczą prowadziła "A" sp. z o.o. z siedzibą w. W trakcie kontroli w w/w lokalu stwierdzono m.in. włączone do sieci i gotowe do gry urządzenia, w tym o nazwie Hot Spot PLATINIUM nr [...] .

Oględziny pokazały, że w urządzeniu znajdują się m.in. dwa kolorowe monitory ze zmieniającymi się planszami, 13 przycisków, akceptator banknotów, metalowa kuweta, a także naklejka z oznaczeniem właściciela urządzenia ("A" sp. z o.o.).

Kontrolujący funkcjonariusze przeprowadzili grę kontrolną na tym urządzeniu która pokazała, że trzykrotne próby zainicjowania gry kwotą 10 zł nie powiodły się. Grę zainicjowano kwotą 20 zł, za którą grający uzyskał 200 pkt. kredytowych i zaoferowanych 10 gier: Columbus, Dolphins Pearl, Book Ra, Lucky Ladys Charm, Treasury Jewels, Always Hot, Ultra Hot, American Poker II, Extra Hot, Sizzling Hot. Wybrana gra Ultra Hot została uruchomiona poprzez przycisk "Start Skip Take Win". Wprawione w ruch zostały 3 bębny z symbolami, które obracały się bez ingerencji grającego, z szybkością nie pozwalającą na identyfikację symboli. Bębny zatrzymały się samoczynnie, bez ingerencji grającego w sekwencji figur, na którą grający nie miał wpływu (stawka - 5 pkt kredytowych pomniejszyła stan punktów kredytowych). Rozegranych 5 gier nie przyniosła wygranej. W 6. grze w wyniku przypadkowego ułożenia symboli na bębnach grający uzyskał wygraną punktową: 80 pkt. kredytowych, a w kolejnych grach 40 pkt. i 80 pkt. Następnie grający zmienili grę na SIZZLING HOT wybierając maksymalną stawkę 200 pkt. Wykorzystano punkty uzyskane z poprzedniej gry, nie dokonując gotówkowej zapłaty za grę. Wprawionych w ruch zostało 5 bębnów z symbolami, które obracały się bez ingerencji grającego, z szybkością nie pozwalającą na identyfikację symboli. Bębny zatrzymały się samoczynnie, bez ingerencji grającego w sekwencji figur, na którą grający nie miał wpływu (stawka - 200 pkt kredytowych pomniejszyła stan punktów kredytowych). Rozegrano kolejne gry, które nie przyniosła wygranej. Urządzenie nie posiadało widocznego licznika czasu gry.