Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 15 grudnia 2016 r., sygn. III SA/Gd 954/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Orłowska Sędziowie: Sędzia WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka (spr.) Sędzia WSA Paweł Mierzejewski Protokolant asystent sędziego Krzysztof Pobojewski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi Prokuratora Prokuratury Rejonowej [...] na uchwałę nr [...] Rady Miejskiej [...] z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie wprowadzenia Strefy Płatnego Parkowania oraz wysokości i sposobu pobierania opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na terenie Gminy [...] stwierdza nieważność ust. 1 Rozdziału II Regulaminu Strefy Płatnego Parkowania na terenie Gminy [...] stanowiącego załącznik nr 2 do uchwały nr [...] Rady Miejskiej [...] z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie wprowadzenia Strefy Płatnego Parkowania oraz wysokości i sposobu pobierania opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na terenie Gminy [...].

Uzasadnienie

Prokurator Rejonowy wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 27 kwietnia 2016 r., nr [...] w sprawie wprowadzenia Strefy Płatnego Parkowania oraz wysokości i sposobu pobierania opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na terenie Gminy W. - ust. 1 Rozdziału II Regulaminu Strefy Płatnego Parkowania na terenie Gminy W. stanowiącego załącznik nr 2 uchwały.

Powyższej uchwale Prokurator zarzucił naruszenie art. 13b ust. 1 i 4 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2015 r., poz. 460) - dalej jako "ustawa o drogach publicznych" poprzez określenie w ust. 1 Rozdziału II Regulaminu Strefy Płatnego Parkowania na terenie Gminy W. stanowiącym załącznik nr 2 uchwały, że opłaty pobiera się za parkowanie pojazdów w dni robocze od poniedziałku do soboty, podczas gdy prawidłowa wykładnia terminu "dni robocze" o którym mowa w art. 13b ust. 1 ustawy o drogach publicznych prowadzi do wniosku, że termin ten nie obejmuje sobót, w związku z czym Rada nie była uprawniona do określenia opłat za postój pojazdów w soboty.