Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 1 grudnia 2016 r., sygn. II SA/Bd 671/16

Gry losowe

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Liwacz (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz Sędzia WSA Ewa Kruppik-Świetlicka Protokolant: Starszy asystent sędziego Daniel Łuczon po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 grudnia 2016r. sprawy ze skargi G. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] marca 2016r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry oddala skargę

Uzasadnienie

1. Decyzją z dnia [...]., Naczelnik Urzędu Celnego w T., wymierzył G. karę pieniężną w wysokości [...] zł z tytułu urządzania gier na automatach [...], typ video, nr [...] oraz [...], typ video, nr [...] poza kasynem gry w lokalu: Sklep na Stacji Paliw [...] nr [...] [...]. Organ pierwszej instancji stwierdził, że gry na ww. urządzeniach wypełniają definicję gier na automatach zawartą w art. 2 ust. 5 ustawy z dnia [...]. o grach hazardowych (tj. Dz.U. z 2015r. poz. 612) - dalej jako: "u.g.h."

2. W złożonym odwołaniu Spółka zarzuciła naruszenie art. 120, art. 121, art. 125 ustawy z dnia [...]. Ordynacja podatkowa (tj. Dz.U. z 2015r. poz. 613 ze zm.) oraz zastosowanie art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2 u.g.h. w warunkach braku podstaw prawnych do stosowania tego przepisu z powodu zaniechania procedury notyfikacji Komisji Europejskiej projektu ustawy o grach hazardowych, zawierającej przepisy techniczne m.in. art. 3, art. 6 ust. 1, art. 14 ust. 1.

3. Po rozpoznaniu odwołania skarżącej spółki, Dyrektor Izby Celnej, decyzją z dnia [...]., utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

W uzasadnieniu organ odwoławczy stwierdził, że w sprawie zastosowanie znajduje art. 89 ust. 1 pkt 2 u.g.h., zgodnie z którym urządzający gry na automatach poza kasynem gry podlega karze pieniężnej, której wysokość określona została w ust. 2 pkt 2 powołanego przepisu ustawy. Organ podał, że gry na automatach, zdefiniowane w art. 2 ust. 3-5 u.g.h., mogą być urządzane wyłącznie w kasynach gry. W wyniku przeprowadzonych eksperymentów stwierdzono, że aktywność uczestnika w grach na ww. urządzeniach sprowadza się jedynie do ich uruchomienia, uwarunkowanego wcześniejszym uiszczeniem opłat za gry poprzez zakredytowanie urządzeń za pomocą wbudowanych w nim akceptorów banknotów lub monet.