Orzeczenie
Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 23 listopada 2016 r., sygn. III SA/Wr 593/16
Gry losowe
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Borońska, Sędzia WSA Ireneusz Dukiel, Małgorzata Malinowska - Grakowicz (sprawozdawca), , Protokolant starszy asystent sędziego Marcin Kuliś, , po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 23 listopada 2016 r. sprawy ze skargi D.R. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej w związku z eksploatacją automatu do gier poza kasynem gry bez wymaganej koncesji oddala skargę w całości.
Uzasadnienie
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r., (nr [...]) Dyrektor Izby Celnej we W.utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w W.z dnia [...]r. nakładającą na skarżącego D. R. (dalej: strona, skarżący) karę pieniężną w wysokości [...],- zł za eksploatację automatu do gier o nazwie [...] nr [...]poza kasynem gry.
Z akt sprawy wynika, że [...]r. funkcjonariusze celni Urzędu Celnego przeprowadzili w kontenerze zlokalizowanym na parkingu "[...]" w J., kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów ustawy o grach hazardowych - dalej: u.g.h. W jej wyniku stwierdzili, że w ww. miejscu znajduje się automat o nazwie [...] nr [...]. Stwierdzili, że urządzenie to spełnia przesłanki gier na atomach, określone w art. 2 ust.3 u.g.h.
W trakcie kontroli okazana została umowa dzierżawy części powierzchni lokalu zawarta, pomiędzy stroną prowadzącą ww. lokal (punkt usługowy) a "A" Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej w skrócie: "Spółka"). Bezspornym okazał się także fakt, że ww. lokal, w którym urządzano gry hazardowe na przedmiotowym urządzeniu, nie był kasynem gry w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 1 u.g.h.
Kierując się przepisem art. 89 u.g.h. oraz mając na uwadze powyższe, Naczelnik Urzędu Celnego wszczął z urzędu postępowanie wobec strony w sprawie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu prowadzenia działalności w zakresie urządzania gier na automatach poza kasynem gry bez koncesji lub zezwolenia. Następnie organ I instancji włączył do postępowania opinię biegłego.