Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 23 listopada 2016 r., sygn. III SA/Wr 840/16

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Borońska, Sędzia WSA Ireneusz Dukiel, Małgorzata Malinowska - Grakowicz (sprawozdawca), , Protokolant starszy asystent sędziego Marcin Kuliś, , po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 23 listopada 2016 r. sprawy ze skargi M.N. na decyzję Dyrektor Izby Celnej we W. z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w związku z eksploatacją urządzenia do gier poza kasynem gry oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r., (nr [...]) Dyrektor Izby Celnej we W. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w L. z dnia [...] r. nakładającą na skarżącego M. N. (dalej: strona, skarżący) karę pieniężną w wysokości 12.000,- zł za eksploatację automatu do gier o nazwie Hot Fun nr HGF [...] poza kasynem gry.

Z akt sprawy wynika, że [...] r. funkcjonariusze celni Urzędu Celnego w L. przeprowadzili w lokalu o nazwie Fun Cafe 777 w S., kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów ustawy o grach hazardowych - dalej: u.g.h. W jej wyniku stwierdzili, że w ww. miejscu znajduje się automat o nazwie Hot Fun nr [...]. Stwierdzili w wyniku przeprowadzonego eksperymentu, że urządzenie to spełnia definicyjne przesłanki gier na atomach, określone w art. 2 ust.3 u.g.h.

W trakcie kontroli okazana została umowa najmu części powierzchni użytkowej z [...] r. zawarta, pomiędzy stroną prowadzącą ww. lokal a A Sp. z o.o. we W. (dalej w skrócie: "Spółka"). Bezspornym okazał się także fakt, że ww. lokal, w którym urządzano gry hazardowe na przedmiotowym urządzeniu, nie był kasynem gry w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 1 u.g.h.

Kierując się przepisem art. 89 u.g.h. oraz mając na uwadze powyższe, Naczelnik Urzędu Celnego wszczął z urzędu postępowanie wobec strony w sprawie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu prowadzenia działalności w zakresie urządzania gier na automatach poza kasynem gry bez koncesji lub zezwolenia. Następnie organ I instancji włączył do postępowania opinię biegłego sądowego z zakresu informatyki, telekomunikacji i automatów do gier Sądu Okręgowego w Częstochowie z ekspertyzy rzeczonego urządzenia z dnia 25.10.2015 r. uzyskaną w związku z prowadzonym postępowaniem karnym skarbowym oraz protokół z przeprowadzonej kontroli.