Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 9 listopada 2016 r., sygn. II SA/Wr 515/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski Sędziowie: Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz Sędzia NSA Halina Kremis (sprawozdawca) Protokolant: Asystent sędziego Łukasz Cieślak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 9 listopada 2016 r. sprawy ze skargi Państwowego Gospodarstwa Leśnego LASY PAŃSTWOWE - Nadleśnictwa Z. w Sz. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy dokonania aktualizacji informacji zawartych w ewidencji gruntów i budynków w zakresie wykreślenia użytku leśnego oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

U Z A S A D N E N I E

Decyzją z dnia [...] r. (nr [...]), wydaną na odstawie art. 138 par. 1 pkt 1 kpa D. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego utrzymał w mocy decyzję Starosty K. z dnia [...] r. (nr [...]) odmawiającą dokonania aktualizacji informacji zawartych w ewidencji gruntów i budynków, w zakresie wskazanym w złożonym wniosku - zmierzającego do wykreślenia użytku leśnego (Ls) i wpisanie w to miejsce zurbanizowanych terenów niezabudowanych lub w trakcie budowy (Bp) w granicach części działki 293/1, obr. J. m K.Z.. Na uzasadnienie organ odwoławczy wskazał, że opisaną na wstępie decyzją organ pierwszej instancji odmówił aktualizacji informacji zawartych w ewidencji gruntów i budynków, w zakresie wskazanym w złożonym wniosku - zmierzającego do wykreślenia użytku leśnego (Ls) i wpisanie w to miejsce zurbanizowanych terenów niezabudowanych lub w trakcie budowy (Bp) w granicach części działki 293/1. Decyzja została wydana w związku z wnioskiem Nadleśnictwa Z. w Sz. nazwanym "zgłoszeniem zmian danych ewidencji gruntów i budynków z Ls na Bp w granicach działki 293/1". Wnioskodawca uzasadniał, że rzeczywista zmiana przeznaczenia gruntu nastąpiła wobec naruszenia jego posiadania przez osobę trzecią i wyłączenia tychże z produkcji leśnej. Do wniosku dołączono: wykaz zmian danych ewidencyjnych działki, sporządzony przez uprawniony podmiot, kopię mapy ewidencyjnej i kopię decyzji Dyrekcji Regionalnej Lasów Państwowych we W. stwierdzającej wyłącznie gruntu z produkcji leśnej niezgodnie z przepisami ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych. W toku postępowania przed organem pierwszej instancji przeprowadzono dowody (oprócz dołączonych do wniosku) także z "wyrysu planu urządzenia lasu Nadleśnictwa Z., obręb leśny D. za okres 1 styczeń 2010 r. do 31 grudnia 2019 r., zatwierdzony decyzją Ministra Środowiska oraz wypis i wyrys z planu zagospodarowania przestrzennego miasta K.Z. dla działki ewidencyjnej 293/1.