Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 listopada 2016 r., sygn. VII SA/Wa 2686/15

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk (spr.), , Sędzia WSA Joanna Gierak - Podsiadły, Sędzia WSA Mirosława Kowalska, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 10 listopada 2016 r. sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej [...] na postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] sierpnia 2015 r. znak [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia pozwolenia na rozbiórkę oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...]sierpnia 2015 r. Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego działając na podstawie art. 89 pkt 1 i art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (tekst jedn. Dz. U. z 2014 r., poz. 1446 ze zm.), art. 39 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo Budowlane (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 1409 ze zm.) oraz art. 17 pkt 2, art. 138 § 1 ust. 1 w związku z art. 144 Kodeksu postępowania administracyjnego, po rozpoznaniu zażalenia Wspólnoty Mieszkaniowej [...]w [...], na postanowienie Miejskiego Konserwatora Zabytków w [...]z dnia [...].09.2014 r., sygn. [...], nieuzgadniające pozwolenia na rozbiórkę budynku usługowego przy ul. [...] w [...]- utrzymał zaskarżone postanowienie w mocy.

W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że sprawa uzgodnienia pozwolenia na rozbiórkę budynku usługowego przy ul. [...]w [...]była już dwukrotnie przedmiotem postępowania prowadzonego przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego, który w wyniku rozpatrzenia zażalenia Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w [...], dwukrotnie uchylił postanowienia Miejskiego Konserwatora Zabytków w [...]i przekazał sprawę do ponownego rozstrzygnięcia przez organ pierwszej ¡instancji. W uzasadnieniu drugiego, chronologicznie, orzeczenia organu drugiej instancji z dnia [...].07.2014 r., wskazano, że organ pierwszej instancji powinien wykazać, iż zabytek obszarowy [...] został prawidłowo ujęty w gminnej ewidencji zabytków, bądź ograniczyć analizę wnioskowanej inwestycji do jej wpływu na indywidualne wartości budynku przy ul. [...], a także przeprowadzić ponowne oględziny tejże nieruchomości, spełniając przy tym normy określone w art. 67, 68 i 79 Kpa i czyniąc zadość zasadzie wysłuchania stron wyrażonej w art. 10 § 1 Kpa. Ponadto, Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego stwierdził, że Miejski Konserwator Zabytków w [...]zobligowany będzie dokonać ponownego zbadania stanu zachowania zabudowy objętej wnioskiem, odnosząc się do dowodu załączonego przez stronę do zażalenia.