Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 listopada 2016 r., sygn. VIII SA/Wa 257/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kobylski (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Justyna Mazur, Sędzia WSA Renata Nawrot, Protokolant Sekretarz sądowy Karolina Kaca, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 listopada 2016 r. w Radomiu sprawy ze skargi M. J. i Wspólników spółka jawna "[...]" z siedzibą w [...] na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w transporcie drogowym oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją znak: [...] z dnia [...] stycznia 2016 r. Główny Inspektor Transportu Drogowego (dalej: "GITD", "organ odwoławczy") działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 23; dalej: "kpa"), art. 4 pkt 22, art. 92a ust. 1-6, art. 92b, art. 92c ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 1414; dalej: "u.t.d."), lp. 5.2.1, lp. 5.2.2, lp. 5.3.1 załącznika nr 3 do ustawy o transporcie drogowym, art. 7, art. 8, art. 12 Rozporządzenia (WE) nr 561/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006 r. w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego oraz zmieniającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821/85 i (WE) 2135/98, jak również uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 3820/85 (Dz. Urz. UE L 102 z 11.04.2006 r.) orzekł o utrzymaniu w mocy decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego (dalej: "organ I instancji", "WITD") z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] nadkładającej na podmiot działający pod nazwą M. J. i wspólnicy sp.j. "[...]" z siedzibą D. [...] [...] [...] (dalej: "skarżąca", "Spółka") karę pieniężną w wysokości [...] zł (słownie: [...]) złotych.

Powyższa decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu [...] października 2015 r. inspektorzy Inspekcji Transportu Drogowego na autostradzie A2 przed punktem poboru opłat Ż. dokonali kontroli drogowej zespołu pojazdów składającego się z ciągnika siodłowego marki [...] nr rej. [...] oraz naczepy marki [...] nr rej. [...]. Zatrzymanym zespołem pojazdów kierował Z. S., który w chwili kontroli wykonywał krajowy niezarobkowy przewóz drogowy rzeczy na potrzeby własne na podstawie posiadanej stosownej licencji. Ustalenia kontroli zostały zawarte w protokole nr [...] z dnia [...] października 2015 r.