Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 4 listopada 2016 r., sygn. II SA/Rz 92/16

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Małgorzata Wolska /spr./ Sędziowie NSA Stanisław Śliwa WSA Marcin Kamiński Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 4 listopada 2016 r. sprawy ze skargi E. B. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania -skargę oddala-

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi E. B. jest postanowienie Wojewody z dnia [...] grudnia 2015 r. Nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie Starosty [...] z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości.

W podstawie prawnej Wojewoda wskazał art. 124 § 2, art. 127 § 2, art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 K.p.a. w zw. z art. 9a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r.

o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2015 r., poz. 1774 ze zm. - zwana dalej "u.g.n.").

Z akt administracyjnych sprawy i uzasadnienia postanowienia wynika, że dnia [...] czerwca 2015 r. E. B. zwrócił się o zwrot wywłaszczonej nieruchomości oznaczonej dawniej jako działka nr 1027/5 lub o odszkodowanie za jej przejęcie. Żądanie to ponowione zostało w piśmie z dnia [...] lipca 2015 r.

Po jego rozpoznaniu Starosta [...], działając na podstawie art. 61a § 1 i 2 K.p.a., postanowieniem z [...] sierpnia 2015 r. Nr [...] odmówił wszczęcia postępowania w sprawie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości, oznaczonej dawniej jako część działki nr 1027/5, położonej w M., obręb S.

Organ podał, że zebrany w sprawie materiał dowodowy wskazuje, że decyzją Naczelnika Miasta [...] z dnia [...] sierpnia 1980 r. ([...]) działka nr 1027/14 o pow. 0,0637 ha (powstała w wyniku podziału działki nr 1027/5 o pow. 0,40ha) została wywłaszczona na rzecz Skarbu Państwa za odszkodowaniem w wysokości 8 739,64 zł. Działka ta niezbędna była na urządzanie pracowniczych ogródków działkowych - co wynika z ww. decyzji, a także decyzji Wojewódzkiego Biura Planowania Przestrzennego w [...] z dnia [...] marca 1980 r. ([...]). Organ ustalił również, że wnioskiem z [...] sierpnia 1990 r. E. B. zwrócił się o zwrot wywłaszczonej nieruchomości oznaczonej jako działka 1027/14 o pow. 0,0637ha położonej w M., obręb S. Odmowną decyzję w tym zakresie wydał w dniu [...] listopada 1990 r. Kierownik Urzędu Rejonowego w [...]. Decyzja ta utrzymana została w mocy na podstawie decyzji Wojewody z dnia [...] stycznia 1991 r. nr [...]. Natomiast skarga złożona na tę decyzję oddalona wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego - Ośrodek Zamiejscowy w Krakowie, który uznał, że wywłaszczona nieruchomość nie może być uznana za zbędna na cel określony w decyzji wywłaszczeniowej, bowiem zagospodarowana została w całości zgodnie z celem wywłaszczenia.