Postanowienie WSA w Opolu z dnia 21 listopada 2016 r., sygn. II SAB/Op 55/16

Prawo pomocy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu S. P. od postanowienia referendarza sądowego z dnia 30 sierpnia 2016 r. o przyznaniu skarżącemu prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie z połowy kosztów sądowych i o odmowie przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie w sprawie ze skargi S. P. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Starostę Strzeleckiego w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie pozwolenia na budowę postanawia zmienić postanowienie referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 30 sierpnia 2016 r., sygn. akt II SAB/Op 55/16, w ten sposób, że: 1) przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie zwolnienia z wpisu sądowego od skargi, 2) oddalić wniosek o przyznanie prawa pomocy w pozostałym zakresie.

Uzasadnienie

Skarżący S. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Starostę Strzeleckiego w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie pozwolenia na budowę.

W dniu 12 sierpnia 2016 r. (data nadania przesyłki w placówce pocztowej) skarżący, w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, złożył na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Uzasadniając wniosek wskazał, że jest osobą starszą, schorowana i bezrobotną, z orzeczoną 20% niezdolnością do wykonywania pracy, od [...] 2015 r. pozostaje pod intensywną opieką lekarską, zdrowie nie pozwala mu na nawet dorywcze zatrudnienie. Utrzymuje się z zasiłku dla bezrobotnych w wysokości [...] euro, który gwarantuje mu minimalne zabezpieczenie społeczne. Podkreślił, że w [...] przy takich dochodach przysługuje zwolnienie od opłat sądowych. Wyjaśnił, że koszt wyżywienia to około 200 euro; energia elektryczna - 30 euro; koszt środków przeciwbólowych - 30 euro; koszt protezy dentystycznej (36 rat po 10 euro) - 10 euro; telefon - 20 euro; bieżące koszty utrzymania mieszkania (żarówki, wykładziny, farby itp.) - 20 euro; komunikacja autobusowa - 20-30 euro; koszty rehabilitacji (basen+dojazd) - 30 euro, koszt prasy, telewizji, książek - 10 euro; reszta to kieszonkowe dla dzieci, czy inne nieprzewidziane wydatki. Poza tym wskazał, że otrzymuje [...] euro na pokrycie wydatków na mieszkanie z ogrzewaniem i dodatkowe koszty określone w umowie najmu. Podał, że posiada majątek w postaci 1/3 domu o powierzchni [...] m2, są to dwa pokoje mające około [...] m2 oraz 1/3 działki budowlanej o powierzchni [...] m2 - obie nieruchomości stanowią własność wspólną z żoną. Wynajęcie pokoi we wspólnym domu nie wchodzi w rachubę ze względu na to, że są one zamieszkałe przez jego dzieci, nie ma do nich odrębnego wejścia. Niemożliwe jest też wzięcie pożyczki pod zastaw domu ze względu na brak stałego miejsca zamieszkania na terenie Polski, a sprzedaż wiązałaby się prawnie i technicznie z kosztami kilkakrotnie przekraczającymi wysokość wpisu.