Wyrok WSA w Krakowie z dnia 8 listopada 2016 r., sygn. III SA/Kr 1087/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) Sędziowie WSA Hanna Knysiak-Sudyka WSA Maria Zawadzka Protokolant specjalista Monika Wójcik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 listopada 2016 r. sprawy ze skargi Wojewody Małopolskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Świątnikach Górnych z dnia 31 sierpnia 2015 r. Nr X/87/2015 w przedmiocie zmiany uchwały Nr XXI/183/2012 skargę oddala.

Uzasadnienie

Rada Miejska w Świątnikach Górnych podjęła w dniu 31 sierpnia 2015 r. uchwałę Nr XXI/183/2012 w sprawie zmiany uchwały Nr XXI/183/2012 Rady Miejskiej w Świątnikach Górnych z dnia 31 lipca 2012 r. w sprawie tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć niektórych nauczycieli nie wymienionych w art. 42 ust. 3 Karty Nauczyciela. W uchwale między innymi dodano pkt 3 o następującej treści: "pedagog - 33 godzin tygodniowo". Nadto w § 3 uchwały postanowiono, że wchodzi ona w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego z mocą obowiązująca od 1 września 2015 r.

Wojewoda Małopolski zaskarżył powyższą uchwałę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wnosząc o stwierdzenie jej nieważności w całości.

Wojewoda podał, że w dniu 11 września 2015 r. wpłynęła do niego interwencja Przewodniczącej Międzyzakładowej Komisji Pracowników Oświaty NSZZ "Solidarność" zawierająca wniosek o "orzeczenie nieważności uchwały Nr X/87/2015/2015 Rady Miejskiej w Świątnikach Górnych z dnia 31 sierpnia 2015 r. W interwencji tej podniesiono szereg zarzutów dotyczących kwestii legalności uchwały, w szczególności zarzut niezgodnego z prawem (w ocenie interweniującej) wejścia w życie ww. zmiany z mocą wsteczną.

Organ nadzoru badając ww. uchwałę pod kątem jej zgodności z prawem zwrócił się z prośbą do Burmistrza Świątnik Górnych o wyjaśnienia oraz do Małopolskiego Kuratora Oświaty z prośbą o wydanie opinii w przedmiotowej sprawie.